写作的注意事项

　　1. 调查研究周密，政策界限分明

　　在起草“决定”之前，必须对欲决定事项涉及的问题进行大量而周密的调查，认真查找相关法律法规、方针政策，并广泛听取各方面意见。要从历史和现实两个角度仔细分析研究，抓住问题的实质和矛盾的焦点，作出切合实际的判断和决策，然后再作相应的“决定”，使决定的依据充分，有理有据，论断经得起实践检验。

　　由于不少决定带有根本政策或原则的精神，所以在写作中一定要注意原则性界限的分明，以方便下级机关理解和执行。如有些决定，用于机构或人员编制等，要有分明的政策界限。有些决定，用于处分或撤销，其法纪或政策的依据同样不可少。可见，政策界限分明是决定这一文种普遍不可缺少的，这是由此文种的普遍重要内容所决定的

　　2. 把握内在结构，抓住写作规律

　　要弄清决定的写作规律，必须根据不同类型的决定，运用恰当的结构形式。

　　写作指挥性决定的结构形式主要有三种：

　　一是“分部分”的结构形式，即把全文划分为几个大的层次，层次与层次并列，各自相对独立，涉及重大问题、确定大政方针的决定，大都采用这种结构；

　　二是“分条列项”的结构形式，即把全文分成若干条，一条为一个独立的内容，分条列项，与法律、法规的写法很相似，适用于规范人们社会行为的决定；

　　三是“撮要分条式”的结构形式，即在篇头处做文字撮要表达，然后再写决策的具体内容和要求，为了表达清楚和便于执行，多采用分条列项的写法，条与条之间是并列的逻辑关系。

　　至于有关奖惩的指挥性决定则是一般采用“段落表述”的结构形式，先用一段文字介绍被表彰或受处分对象的基本情况，再用一段或数段文字写明表彰或处分的依据，然后写表彰或处分的决定，并就此提出希望、要求或发出号召。

　　知照性的决定，由于是解决具体问题的，内容比较单一，文字简短，所以，大都直陈其事，不分段落和条目，不作理由和意见等方面的分析，也没有执行的具体意见和要求，多采用“篇段合一”的结构形式。

　　3. 内容详略得当，叙述明确具体

　　决定的内容该详则详，当略则略。知照性决定一般用较多的笔墨去写缘由，而决定事项部分文字所占的'比重较少。反之，指挥性决定却用较少的文字去写缘由，而用大量文字表达说明决定的具体内容。

　　事项是决定的主体，决定的事宜及涉及的方方面面、处理有关事项的程序等，必须具体清楚，政策界限分明，可操作性强，切忌含糊不清，也不要做过多的阐述和解释。所谓事项具体就是要反对一些公文空话，不要让与公文无关的空话进入公文之中，否则，即使语句通顺，在内容方面也难免成为病文。对于详写事项的决定的写作，重点注意各事项之间要有机地排列起来，其中执行要求往往列为最后一条。

　　4. 用词准确规范，语言简洁庄重

　　写作决定要注意用好规范性或习惯用语，如“会议决定”、“大会同意”、“大会要求”等，一是表明决定由领导成员集体研究或经会议讨论决定；二是强调决定具有法定的权威性，必须遵照执行。

　　指挥性决定由于内容比较复杂，在表达方式上应以说明为主，适当结合议论，说明文字用来表达决定的具体内容、事项与要求，而议论文字通常写于全文或每一部分、每一层次、每一段落之首，用来明确篇旨和段旨，起到亮明观点、点出主旨的作用。而用于表彰或处分的指挥性决定，更多的是使用说明性文字，议论性文字使用得较少，只是在讲到事情的性质、意义或影响时才涉及议论性文字。

　　这里需要说明的是，公文中讲的议论，主要指包含一些议论性的表达成分，这种成分在具体表达上，只是原则地表述事理，不做多方面、多层次、多角度的完整论证，在手法上是直接加以议论，即一针见血、一语道破，有时只是一两句结论性的话，是直接说明的简单逻辑论证方法。

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