治庸问责调研报告

治庸问责调研报告

自我校掀起开展治庸问责活动以来，在沙溪乡中心学校的统一安排下，按照市、乡治庸问责的总体要求，结合我校实际，统筹兼顾，认真实施，切实抓好各项工作，实现了治庸问责活动良好开局。我们全校教师认真学习“治庸问责”有关文件精神，在全校开展了“治庸、治懒、治散、治软”等整治行动，现将有关情况总结如下：

一、端正工作态度，增强责任意识，采取六大措施，开展治庸问责工作。 一是加强组织领导。我校成立了治庸问责工作领导小组，下设四个工作专班，各司其职，密切配合，形成合力，为开展治庸问责工作提供强有力的组织保障。

二是营造浓厚氛围，大力弘扬“责任、爱心、清廉、奉献”精神。

三是抓好自查整改。要求各位教师多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题。

四是强化检查督办。采取明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，将治庸问责覆盖到每一个层次、每一个岗位、每一个教师。

五是统筹规划。要求学校校长、中层领导及党员教师充分发挥模范带头作用，主动作为，争当表率。

六是建立健全长效机制。建立完善问责约束机制，依法治庸；健立完善科学的管理制度、实现治庸问责工作的常态化、制度化、规范化。并将治庸问责活动与年度绩效考核、工作量化考核等有机结合，扎实推进，形成立竿见影的效果。

学校要求教职员工要认真领会会议精神，深入开展自查自纠，要让治庸问责融入到自己的学习、工作、生活当中，作为一种习惯、作为一种自觉、作为一种常态，提高自己的师德修养，提高自己的教育教学水平。

二、主要做法

1、制定工作方案。结合单位实际，制定了详细的工作方案，成立了领导小组，明确工作责任。

2、召开了动员大会。 11月24日下午，教导室主任组织召开了开展治庸问责工作动员会。深入浅出地阐述了治庸问责的深刻含义，同时提出了三点要求：一要根据《方案》，积极行动，全面实施，要使“庸、懒、散、软”成为“快、勤、实、强”的良好局面。二要围绕“五查五看”即：一查思想观念，看思想观念是否适应时代发展；二查工作业绩，看本职工作是否创先争优、业务工作是否存在业绩平淡；三查日常管理，看日常管理是否严格，工作秩序是否正规；四查工作作风，看干部职工是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞责；五查制度纪律，看干部职工是否严守纪律，有无违反各项管理制度。三要通过治庸问责，建立责任体系，严肃责任追究，完善激励奖惩机制，提高-干部职工整体素质和履职能力。开展治庸问责工作，要与创先争优、三好一满意、文明创建、民-主评议党员等活动相结合，统筹兼顾，整体推进。

3、组织专题学习。组织职工学习胡-锦-涛的“七一”重要讲话及《中小学教师职业道德规范》及其实施办法等，对干部职工进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、加大宣传力度。坚持多措并举，采取多种形式对治庸工作及时宣传报道，营造了良好的活动氛围，切实做到干部职工人人知晓、个个参与。

5、开展专题讨论。组织了开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软

提劲”为主要内容，开展作风建设大讨论，进一步增强履职尽责的使命感与责任感

三、今后的打算

根据治庸问责工作重点，按照岗位职责，采取自己查、同事议、领导评等方式，全面排查干部职工在工作态度、工作能力、工作纪律、工作作风、工作效果等方面存在的不足，认真剖析“庸懒散软”问题发生的深层次原因。重点抓好“五查五看”：一查思想观念，看思想观念是否适应时代发展要求，有无墨守陈规、按部就班及在体制机制上制约科学发展的突出问题。二查工作业绩，看本职工作是否创先争优，看业务工作是否存在业绩平淡等问题。三查日常管理，看日常管理是否严格，工作秩序是否正规，有无违反“六个严禁”（严禁无关人员进入办公场所，严禁无故迟到早退，严禁在办公场所进餐或吃零食，严禁上网炒股、打牌、下棋、玩游戏，严禁串门闲聊、嬉闹，严禁办理其它与工作无关的事项）的问题。四查工作作风，看干部职工是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞责、推诿扯皮，只求过得去、不求过得硬、“当一天和尚撞一天钟”等问题；五查制度纪律，看干部职工是否严守纪律，有无违反各项管理制度的问题。

对照“五查五看”，认真开展自查自纠，抓好整改落实。一是组织开展一次集中排查活动；二是召开一次专题民-主生活会；三是组织开展一次民-主评议活动；四是着力抓好整改落实工作；通过自查自纠和整改落实，促进党员干部解决自身存在的突出问题，进一步增强责任意识，完善工作机制，提高工作质量和水平。

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沙溪乡民族小学治庸问责工作领导小组

治庸问责工作汇报2017-01-17 17:03 | #2楼

今年以来，我局强力推进治庸问责工作，围绕“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”工作目标，努力解决干部队伍中存在的“庸懒散软”问题，促进了全市盐业系统精神面貌明显改观，干部作风根本改变，服务效能显著提升，发展环境进一步优化，现将我局开展“治庸问责”工作情况汇报如下：

一、强化领导，制定方案，为推进治庸问责提供保障 我局党组高度重视治庸问责工作，多次召开工作会议，传达贯彻文件和领导讲话精神，专题研究部署治庸问责工作。市治庸办印发的所有文件，均由局长亲自签批、分管领导亲自督办，确保治庸问责工作有人抓、有人管、有人干。

1、成立专班，确保组织领导到位。为加强对治庸问责工作的领导，确保各项工作顺利开展，我局在全市动员大会之后及时成立了以局长为组长，各班子成员为副组长，各科室、各单位主要负责人为成员的治庸问责工作领导小组。

2、制定方案，确保工作责任到位。根据的实施意见，我局认真制定印发了治庸问责工作实施方案。方案贯彻了的指导思想，结合全市盐业系统实际情况，以整改八大方面“庸懒散软”现象为核心，明确了实施范围、工作重点和方法步骤，提出了工作目标和要求，对“治庸问责”工 1

作进行了统一部署，为整体工作的开展提供了有力保障。

3、召开动员会，确保思想发动到位。我们召开了全局系统治庸问责工作动员大会，局机关全体职工、各单位中层以上党员干部都参加了会议。会上，局长对治庸问责工作的内容、形式、方法、步骤等提出了明确要求并作了动员讲话。会后，各单位认真部署，积极行动，分别召开了本部门动员会，把干部职工对本次治庸问责工作的思想统一到和市局党组的决策上来。治庸问责工作实现了上下联动，横向联合，全系统干部职工主动参与的自觉性明显增强。

4、营造氛围，确保宣传覆盖到位。为保证治庸问责工作顺利开展，扎实推进，我局充分利用报刊、内部网络和工作简报进行多样化宣传：一是加强内部宣传。局机关、各单位纷纷通过制作宣传横幅、开辟宣传专栏等方式，大力宣传治庸问责工作，在局系统内营造出浓厚的舆-论氛围和严肃紧张的工作氛围；二是组织专题讨论。围绕“治庸问责”工作，坚持从思想教育入手，全局系统组织开展了以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的专题学习讨论。每位职工都结合各自实际，认真撰写了学习心得体会，为推动全局“治庸问责”工作打下了良好的思想基础。三是编印治庸问责专题简报，并在局（公司）局域网上设置专项工作专栏，及公示上级精神和各单位（部位）好的做法。 及时将全局系统行评工作动态对内对外进行宣传，使“治庸 2

问责”工作人人知晓，个个参与，覆盖到局系统每个干部、每个岗位、每个层次。

二、强化责任，注重实效，扎实开展“三评两查”和“三百”活动

（ 一）、认真开展“三评两查”活动

1、完善规章制度强化督察考评

年初，我们结合全市盐业专卖管理、营销服务等工作实际，制订了《年度“三评两查”工作实施方案》，明确了年度全市系统“三评两查”活动目标：以经营户满意、群众满意、基层满意为标准，以解决全系统政风行风方面存在的突出问题为重点，通过开展“三评两查”活动，实现诚信经营意识明显增强、服务水平明显提高、行政行为明显规范、工作作风明显好转、工作效率明显提高、发展环境明显改善、群众满意度明显提升，树立盐业良好社会形象，推动全市经济社会又好又快发展。

全市“三评两查”治庸问责工作推进大会后，局党组高度重视，在党组中心组集中学习（扩大）会议上，对全系统治庸问责工作再次进行了动员部署，组织党员干部进行专题学习，提高对治庸问责工作重要意义的认识。针对这项工作的特点，我们以文件的形式下发了《深入开展深入开展“三评两查”治庸问责工作实施方案》，实施方案中对工作的指 3

导思想、方法步骤、工作要求等方面进行了明确规定，力求实施方案能够对全系统治庸问责工作的有章可循、有序推进起到具体指导作用。

2、广泛征求意见推动行风建设

征求意见能更好地加快和推动政风行风建设，为深入了解全市零售户和广大消费者对盐业行业的经营、专卖执法、管理、服务等方面的情况，我局参加了行风热线大型户外直播活动，组织进行了全市经营户范围内开展征求意见和开展民-主生活会等活动，取得了良好的效果。

今年9月27日，市局局长带领营销中心副经理参加了“政风行风热线”节目直播。这是自2015年以来，市局领导第四次通过“政风行风热线”直接与群众对话。

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局长对近年来实现税收情况、市场监管模式和星级评定标准进行了简要介绍，对零售户和消费者关注的货源供应、假冒的查处和价格监管等问题进行了解答，并结合营销策略向零售户提出了指导性建议。

为确保征求意见工作落到实处，我局于7月17日下发向“零售户意见和建议征求”的通知专题部署该项工作，“意见表”由市局各责任部门对照行风评议的内容，列出了在行政审批、行政执法、内部监管、机关效能建设、政务公开、投诉处理、党风廉政建设、营销配送服务等工作中可能出现问题的44大项、100小项具体内容，作为全系统各单位、部 4

门意见征求和自查整改的范围，确保该项工作的方向性、针对性、准确性和实效性，避免无的放矢，隔靴搔痒，做表面文章。此次调查共下发问卷1000份，回收975份，收到了经营户填写的各类意见、建议和评价183条，涉及网上订货、货源供应、星级评定、电子结算、示范店评选、送货服务、专卖管理等各个方面。我们针对突出和共性的问题制定了具体的整改方案和措施，明确责任到单位和部门，规定整改时限，确保了群众反映的问题得到及时解决。

3、狠抓管理与服务积极奉献社会

依法行政能力进一步增强。为了提高全体盐业行政执法人员行政执法水平，今年，我局共组织了5次专卖人员的培训学习活动，培训人数达504人次，受训人员系统学习了盐业专卖法律法规，并针对行政执法的薄弱环节，对行政许可、行政执法、案卷制作等方面进行了各项剖析，通过培训，使全体专卖行政执法人员的业务素质得到了进一步提高。同时，我们狠抓市场整顿不放松，以“XX市市场整顿工作机制”为依托，通过加强区域协作打假工作力度、加强本地市场监管力度、加强打击公路的工作力度、加强专项行动的工作力度、加强盐业专卖宣传工作力度等“五加强”的工作方式，有效的净化了市场环境，为我市有序销售、税利稳步增长起到了重要的保障作用。

现代营销水平进一步提升。营销工作以信息化建设为载 5

体，开通网上订货、手机订货、新商盟订货业务，实现客户订单自主提报；完善综合业务平台功能，实现货源公开、公平、公正的投放；以提升客户价值为宗旨，大力开展客户终端建设，实现精准营销，不断提高销售水平。

4、“五个加强、五个落实”推进“知音三万行”把 “三评两查”治庸问责工作落实到处

根据“三评两查”治庸问责工作安排，4月27日，我局召开“知音〃三万行”活动推进会,安排部署下阶段工作。

会议通报了全市盐业系统“知音〃三万行”的开展推进情况，会议认为，“知音〃三万行”活动的开展，既是“三评两查”治庸问责工作的深入，又是基础工作的延续。虽然取得了一定效果，也存在一些有待进一步提升改进的地方，主要表现为“五个加强、五个落实和五个不够到位”：一是加强了组织领导，落实了工作部署，但工作专班的履职尽责不够到位；二是加强了宣传动员，落实了舆-论宣传，但动员的力度和效果不够到位；三是加强了全员培训，落实了“四有”内容，但培训的效果不够到位；四是加强了走访调研，落实了调查摸底，但调研的效果不够到位；五是加强了信息反馈，落实了分析汇总，但意见整改、落实和考核督办不够到位。市局要求，下一步，一是要再认识、再动员、再部署，要把握一条主线：即宣传政策、掌握情况、解决问题、增强感情，树立一种思想：发展同向、工作同心、服务同步、利 6

益同体；统一一个步调：四个工作专班任务细化到月，部署到位。二是要继续扎实开展“三个一”活动，要与基础管理进入“深水区”相结合，切实改进工作。三是要强化培训，要组织一次考试和知识竞赛，切实解决培训效果好的问题。四是要开展承诺帮扶活动，一对一，一帮一，切实为客户解忧、解惑、解困。五是拟定二季度开展一次专项检查督办活动，要重点做到三查三看：查工作日志、看走访调研是否认真；查讨论调研资料、看活动效果是否明显；查经营户、看职工工作是否落实到位。

通过开展“三评两查”治庸问责活动，全系统工作作风进一步转变，干部职工的价值观、权力观、利益观得到加强。上半年我局专题召开了局机关全体干部职工治庸问责工作专题会，对近期市局机关、所属单位的工作人员因工作失误，使企业形象受到负面影响的事件在全系统内进行了通报，要求当事人在大会上进行检讨，并对他们进行了经济处罚。这次会议以后，全系统开展了一次治理干部群众中存在的“庸懒散软”现象的“治庸问-责-风-暴”，各级各部门以强化制度和作风建设、全员自我剖析、自查暗访等方式，强力推进该项工作。通过一段时间的治理，广大干部职工的办事效率明显提高，“推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下”的现象得到纠正；服务意识明显增强，通过市局督察组的专项调查，经营户对专卖、营销工作人员的满意度有了明显提升。 7

（二）扎实开展“三百”活动

1、强化领导，明确责任。全市“百家机关联企业”活动启动以后，我局结合实际成立了 “机关联企业”活动领导小组，进一步了提高对开展“机关联企业”活动重要性和必要性的认识，切实增强了帮扶企业的紧迫感和责任感，牢固树立了帮扶企业就是保增长、保民生、保稳定的意识。

2、强化宣传，营造氛围。我局召开了开展“百家机关联企业”活动动员大会，使广大干部职工充分了解开展此项活动的重要意义，明确目标任务，掌握方法步骤，积极主动地参与到此项活动中来，将工作落到实处。

3、强化调研，提升服务。领导小组定期深入所联系的有限公司了解企业运转情况，向企业介绍开展活动的目的和意义，积极宣传、市政府采取的各项惠企惠民政策。4月25日上午，副局长在相关人员的陪同下到对口联系企业进行走访调研，与公司负责人共商企业发展需求。座谈会上，详细介绍了企业的技术研发、生产规模、销售市场等发展现状。局长指出“百家机关联企业”是组织的“一企一策、对口帮扶”活动，旨在通过机关与企业的沟通交流，帮助企业协调外部关系，落实相关政策，优化生产经营环境，并表示将以此次活动为契机，了解企业在生产、经营、管理等方面遇到的困难，深入开展企业服务活动。

三、增添措施，真抓实干，建立治庸问责长效机制

通过治庸问责优化发展环境活动的开展，一是干部职工的思想认识得到了较大程度提高，普遍认为治庸问责是加强机关建设、转变机关作风、提高执行力的重要举措。通过深入学习，干部职工的能力意识、危机意识、责任意识、服务意识普遍增强，勇于担当、积极进取、争创一流的良好氛围进一步形成，依法行政，服务为民的理念进一步牢固树立。二是改进了工作作风。我们按照“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的工作目标，通过完善岗责体系，强化干部职工的责任意识。通过开展干部能力提升活动，不断增强干部的履职能力。通过治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软强责任、纠风保民生推动各项工作落到实处，使干部职工的工作积极性、主动性与创造性进一步激发，工作效率、管理效果进一步提升，工作作风明显改进。三是优化了发展环境。在治庸问责工作中，我们立足优化发展环境，改进服务态度，想群众之所想，急群众之所急，畅通沟通渠道，努力构建长效作机制。

四、工作中存在的问题

（一）抓班子学习与建设“学习型机关”的要求有差距。

1、注重抓党组中心学习组学习，忽视抓班子成员个人自学，有少数同志以工作忙，任务重为由，保证不了自学时间，使自学流于形式，与“终身学习”的要求有距离。

2、注重抓理论学习，忽视学以致用、用中求学。坚持

联系实际，用科学理论指导实践，破解发展中存在的问题的效果不明显。

（二）解放思想与形势发展的要求有差距。

1、墨守成规不变。习惯于老套路，老经验，老办法；习惯于常规工作，常规手段，常规应付。

2、创新意识不强。缺乏勇立潮头，敢为人先的改革气魄和锲而不舍，坚韧不拨的开拓精神，创新的视野不广，思路不宽，胆子不大，怕出乱子，怕负责任，怕担风险。

（三）执行制度与机制建设的要求有差距。

1、制度还不够健全。在长效机制建设上存在不完善，不配套，不健全和不科学的问题，还没有形成行之有效的制度体系。制度化管理、规范化运作的工作机制有待进一步完善和加强。

2、制度落实还不够。制定的各种制度、规定、办法很多，问题在于这些制度贯彻不认真，执行不严格，落实不到位，根源在于局党组抓制度执行的力度不大，致使有的制度成为“摆设”。

五、下一步工作打算

（一）加强领导班子建设，不断提高执政能力。坚持学习教育，坚定正确的政治方向；坚持恪尽职守，提高领导科学发展的水平；坚持求真务实，切实改进工作作风；坚持集体领导，维护班子团结，坚持党风廉政建设，树立良好形象。

把局党组建成一个学习型、勤政型、务实型、高效型、廉洁型班子。

（二）深入解放思想，坚持与时俱进。把党员干部从“稳”的思想、“安”的意识、“守”的观念、“怕”的心态中解放出来，树立敢想、敢创、敢闯、敢放、敢为人先的精神；用新眼光看待事物，用新思维考虑问题，用新理念谋求发展；以开放的姿态迎接挑战，以开放的措施推动工作，以开放的方式把握发展，做到永不僵化，永不停滞，永续发展。

（三）坚持“治庸问责”，切实转变干部作风。

1.掀起“破庸”之风，大破干部队伍中庸人无志、庸夫无为、庸者无能、庸才无用的庸庸碌碌的行为。

2.掀起“干事”之风，在干部队伍中形成想干事、讲干事、比干事、赞干事、肯干事、会干事、干好事、干成事的浓厚氛围。

3.掀起“落实”之风。在干部队伍中树立落实是一种责任、一种品质、一种境界、一种奉献的理论，做到在履职中落实，在执行中落实，在干事中落实，在落实中落实，把一件件工作、一项项任务、一个个目标落到实处，落出实效。

（四）完善制度体系，强化制度执行。修订不适用的制度，建立完善新的制度，健全长效机制。加大制度执行落实的专项检查督导和考评力度，加大“执纪问责”、“过错责任追究”的力度，加大违规违纪典型案例的查处力度，通过倒

逼机制，促进干部自觉遵守制度。

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