城川镇精神文明建设调研报告

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城川镇精神文明建设调研报告

按照市文明办的要求，我镇组织人员对全镇精神文明建设工作进行调研，现形成调研报告如下：

城川镇精神文明建设调研报告

一、工作现状

城川镇地处鄂尔多斯市西南部，位于蒙、陕、宁三省(区)交界处，无定河流域上游，东邻乌审旗无定河镇，南与陕西省靖边县柠条梁镇、东坑镇,定边县堆则梁乡、白泥井镇接壤，西连宁夏盐池县，北靠敖勒召其镇、昂素镇，素有自治区“南大门”之称。2000年7月，撤苏木建镇，将城川苏木改名为城川镇,2017年10月，撤乡并镇，将原城川镇、二道川乡、珠和苏木合并建制城川镇,总土地面积2418平方公里，下辖3个社区，29个嘎查村，126个农牧业社,总人口23916人，8472户，是一个以蒙古族为主体，汉族占多数的少数民族聚居区。境内交通网络四通八达，柏油路南接307，北通109，东达210国道。距宁夏盐池县80公里，陕西靖边县70公里，银太高速（陕西柠条梁镇站）17公里，太中银铁路（陕西柠条梁镇站）15公里，距旗府所在地100公里。有宥州古城、延安民院旧址、大沟湾风景名胜区、巴彦希泊日大草原等旅游开发资源。盛产玉米、马铃薯等粮食作物和辣椒、西瓜等经济作物，是全市重要的无公害农产品基地。2011年农牧民人均纯收入10088元。

近年来，我镇精神文明建设工作始终坚持以邓-小-平理论和

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“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设富裕、健康、和-谐新城川为中心，广泛、深入、持久地开展精神文明建设工作，全镇上下呈现出了积极、健康、向上的发展态势。

二、主要做法

近年来，镇党委、政府注重强化对精神文明建设工作的领导，把创建活动同全镇社会经济发展、同为群众改善生活环境、提高生活质量、解决实际问题紧密结合，采取有效措施，不断创新工作方法，使创建活动得到了持续、健康发展，在抓精神文明建设工作上主要采取了以下一些基本做法。

（一）建立健全组织机构和各项规章制度。镇党委、政府成立了城川镇精神文明建设领导小组及办公室，并根据不同时期的具体实际，调整充实人员。各嘎查村也相应建立了创建工作机构。把精神文明建设摆上重要议事日程，进行了具体谋划和部署，确保创建工作事事有人抓，件件有人管。镇党委、政府结合自身实际，完善和细化了创建考评量化指标，认真指导各嘎查村将精神文明建设纳入村规民约中，为促进全镇精神文明创建工作的开展打下了很好的基础。

（二）扎实搞好宣传发动。要在全镇大力开展建设学习型社会活动，创建学习型机关。一是突出政治理论教育。建立健全了镇党委中心学习组，以深化"学习型机关"建设为载体，以健全和完善中心组各项制度、努力建设"三宽"型(眼界宽、思路宽、胸襟宽)领导干部队伍为目标，以学习马克思主义理论、党的路线

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方针政策、国家法律法规、党史党建和现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识为主要内容，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，通过辅导讲座、座谈讨论、观看警示教育片等形式，用科学的理论武装了干部的头脑。二是突出公民道德素质教育。围绕基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，在各嘎查村张贴标语，散发学习手册和宣传材料;并举办城川镇"全民阅读"活动，通过开展多种多样的读书活动，营造"人人皆学、时时能学、处处可学"的学习氛围，引导农民自我教育，自我提高，更好的适应工业化、城市化对社会主义新农民的新要求，为农民致富和农村经济发展起到推动作用。围绕开展《公民道德实施纲要》和深入学习实践科学发展观活动，利用简报、宣传栏、村务公开栏和宣传标语等多种形式加大对精神文明建设的宣传力度。通过党员代表大会、村民代表大会等方式，对农牧民群众进行精神文明建设的专题辅导，确保精神文明建设在群众中入脑、入心、见行动，让开展精神文明创建工作成为大家的共识和自觉行动。镇完全小学校普遍开设了道德规范教育、法制教育、交通安全教育等课程。通过开展扫除文盲，“文化、科技、卫生”三下乡活动和“十星级文明户”创建活动，不断提高农民的思想文化素质，规范农民的道德和行为。

（三）不断完善基础设施建设。在开展“文明村”、“文明户”创建工作中，投入资金为群众解决通路、水利、电力建设等难题，

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有意识地提高群众改变村容村貌，完善基础设施的自觉性，积极支持群众开展沼气建设，对农村猪圈、厕所进行改造。近年来，城川镇在基础设施投入上力度很大，全镇实现了村村通公路，公路总里程达到1000多公里，其中农村牧区新修乡村砂石公路300多公路；建成110KV输变电站1座，35KV输变电站4座，争取到国家扩大内需项目，重点在牧区架设高低压线路468公里，新增变压器104台；建成大沟湾扬水站4座，实施水土保持综合治理项目和水库加固工程各1处，规划建设人畜安全饮水工程6处；开通了移动电话及3G数字通讯等业务，新建移动基站14座，联通基站5座，实现了移动通信无盲区。同时在29个嘎查村和3个社区配备了“草原书屋”配送项目，目前，全镇29个嘎查村“柴草乱堆、畜禽乱放、垃圾乱倒”的现象有了根本性改观，一些文明村组通过精心规划和建设，成为了环境清洁、文明卫生的村庄。

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（四）深入开展群众性文化活动。在深化农村精神文明建设活动中，城川镇把丰富群众文体活动，为群众提供高效优质服务等作为开展工作的重要途径。首先，利用元宵节、清明节、妇女节、五一、七一等众多民族节日组织开展丰富多彩的文体活动，活跃农村的文化氛围，丰富农牧民的群众文化生活；其次，充分发挥乡镇文化站的作用，不断收集整理农村特色文化，积极组织群众开展旅游那达慕大会等各项文体活动，极大地丰富了广大农牧民群众的文化生活。

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（五）深化创建共建活动。我镇把创建“文明村”、“文明户”作为抓农村精神文明建设的切入点，不断量化、细化创建措施和创建指标，积极支持引导开展创建活动。通过以点带面，以先进促后进的方法，促使人人规范行为，户户参与争创，村村评比先进，在全镇掀起精神文明创建的热潮。文明村的创建严把创建关、考核关，注重村民整体素质的提高；“文明户”创建以培养“四有”公民为目标，注重提高群众的科技法律意识，提高群众的致富本领。2011年，王建华、张海滨等10户被评为全旗“十佳十星级”文明户，马鞍桥村刘成海被评为全市“十佳农牧民致富带头人”。

（六）开展破除陋习树新风。第一，抓好村民文明言行规范活动。大力倡导文明习惯，有力地促进了公民文明素质的提高；第二，利用嘎查村远程教育这个载体，进行宣传，提高广大群众对科学文明的认识，破除封建陋习，在全镇大力提倡"婚事新办、丧事简办"的社会新风。以"满意服务进万家"活动为抓手，大力实施"市旗有线电视户户通"工程，全面构建人民满意的服务体系；第三，狠抓综治保平安工作。我镇扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，充分发挥村级的监督功能，有效预防了群体性事件和不文明事件发生，对苗头性、倾向性的矛盾纠纷做到了早发现、早处理，基本实现了小矛盾不出村，大矛盾不出镇的目标。

（七）积极开展创城活动。为了加大宣传力度，广泛动员群众参与，采取了四项措施广泛宣传动员全民参与创建工作。一是

鼓励各村、社区开展形式多样的文体活动，广泛宣传；二是充分发挥文明劝导员的作用，深入到群众中去，积极宣传。各社区文明劝导员10人，每天在辖区主要路口都设置了文明劝导员，对不文明的行为进行纠正；三是利用远程教育平台、宣传栏、宣传画等形式，充分宣传；四是发放宣传资料。截止目前，共发放创建文明城镇宣传手册3000册到每一户居民家中，发放创建文明小知识1万份，制作固定宣传展板2400个安装到沿街商铺，制作流动宣传展板5个，制作大型创建公益广告6个安装到城镇主干道、小区门口等显眼部位。

三、基本经验

城川镇作为一个农牧业大镇，各方面条件一般却能取得以上所述精神文明建设工作的可喜成效，主要经验有以下两点：

（一）拥有一个坚强团结的领导班子。镇党委、政府得到了绝大多数群众的拥护，有一定的号召力、凝聚力和工作能力。因此在精神文明建设工作中能够动员群众，能把上级的工作要求变为群众的自觉愿望，把群众紧紧团结在一起，较大地提高了村民的生活质量、素质修养。

（二）争取有关部门的支持。为搞好精神文明建设工作，镇党委、政府积极向各有关部门争取资金，使城川镇的精神文明建设得以更加顺利的进行。

四、存在的问题

我镇精神文明建设工作虽然取得了显著成效，但与人民群

众的迫切愿望相比，都还有一定差距，还存在一些亟待解决的问题。

（一）重视不够，认识偏差。在一些嘎查村还不同程度地存在着“精神文明建设说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象，对精神文明建设工作在农村经济社会发展中的重要地位和作用认识不足，在干部队伍建设、资金投入等方面，偏重经济建设，忽视精神文明建设，没有做到两者同部署、同落实、同考核、同奖惩，使精神文明建设与经济建设形成了“两张皮”。

（二）投入不足，基础薄弱。鉴于我镇财力有限，很难有足够的资金投入来建设，大部分嘎查村没有文化站、文化活动室使农村精神文明建设缺少载体，群众性精神文明建设活动难以开展。此外，还有我镇小集镇建设有待改善，村容村貌改善不大，“脏、乱、差”现象严重。

（三）队伍不力，主体缺乏。部分嘎查村没有专职的宣传委员，使文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐等功能得不到充分发挥。加之随着农村劳动力的大量外出，使农村文化活动失去主体。现阶段留守在家的老年农牧民担负的主要任务是照顾晚辈读书上学，休息时间也仅满足于看看电视、打打麻将，参与文化活动的积极性不高。

（四）农村教育水平滞后，工作缺乏深度和广度。创建工作偏重于形式，针对性不强，层面不够丰富，整体文化生活水平不高，缺少必要的文化氛围，尤其村级文化基础薄弱，现有文化资

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源利用不善，群众性文化活动疏于开展，农民参与面有限等。

四、解决办法

精神文明建设是一个复杂的系统工程，是一项长期的艰巨任务，在今后的工作中，我们要坚持因地制宜，采取强有力的措施，扎扎实实地把我镇精神文明建设推向前进。

（一）建立完善各类规章制度。切实加强对农村精神文明建设工作的领导，加强宣传，扩大活动的参与面。要精心培育各类示范“精品”，重点发展一批有潜力、有示范作用的文明村，做到可学可比可看，切实发挥示范带动作用。

（二）抓好农村道德建设的基础性工作。坚持不懈地抓好《公民道德建设实施纲要》的宣传贯彻工作，加强理想信念教育和思想政治工作，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，加强社会主义思想道德建设，注重加强和改进未成年人思想道德建设，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，使基本道德规范进村入户、家喻户晓，进一步增强中华民族的凝聚力和创造力，使广大农牧民群众始终保持昂扬向上的精神状态。

（三）加强农村文化建设。充分发挥我镇丰富的民族文化优势，不断挖掘整理具有地方特色、民族风情的文化，丰富农村群众的文化生活。要加大投入，加强对嘎查村文化室、草原书屋的建设，要建立一支文化宣传演出队伍，举办常年性的文化演出。要充分利用众多的民族节日、重大节庆日开展丰富多彩的文化活

动。

（四）不断加大投入。坚持“多予少取放活”，加大对农牧业的投入力度，培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，提高农牧民的整体素质；要加大对农村基础设施建设的投入，通过农牧民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善农村的生产生活条件和整体面貌；要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农牧民-意愿，搞好嘎查村建设规划，扎实稳步推进新农村建设。

（五）积极开展群众性创建活动。要继续深化文明村和“十佳十星级文明户”创评活动；要保持创建活动的延续性，发动农牧民群众积极参与，不断改进方法，在发展创新上下功夫，使创建活动开展得有声有色，在农牧民群众中有影响力，有示范作用，农牧民能得到实惠。

精神文明建设工作是一项长期建设工作，在物质文明迅猛发展的今天，人们对精神文明的需求在日益的增加。城川镇在近几年的精神文明建设工作中，取得了一定的成绩，也存在着一些不足之处。但相信，在城川镇全体党政领导和干部群众的共同努力下，城川镇一定会成为物质文明和精神文明相互和-谐的好乡镇。

乡镇精神文明建设调研报告2017-03-09 17:04 | #2楼

农村精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是社会主义新农村建设的重要内容。进一步加强农村精神文明建设，对于加快建设社会主义新农村、发展社会主义先进文化、全面建设小康社会，做好新形势下群众工作、加强和创新社会管理、促进农村和-谐稳定，保障和改善民生，促进共同富裕有着十分重要的意义。乡镇—作为最基层的一级政权组织，直接面对群众，面对农村，我们要充分认识精神文明建设特别是农村精神文明建设的重要性和必要性，在抓农村物质文明建设的同时，搞好农村精神文明建设工作，坚持“两手抓，两手都要硬”，不能以牺牲农村精神文明建设来获取经济建设的一时发展。

一、基本情况

近年来，在的正确领导下，在组织部的精心指导下，镇党委通过组织开展“三个代表”重要思想学习等活动，同时利用保持共-产-党员先进性教育活动为契机，以党员先锋模范带头作用为载体，广泛、深入、持久地开展农村精神文明建设，使我镇精神文明建设呈现出了积极、健康、向上的发展态势，各村经济建设也取得了较快发展，村民生产生活水平不断提高，社会治安状况良好，农村精神文明建设不断得到加强。

二、主要工作做法

近年来，我镇党委、政府注重强化对农村精神文明建设的领导，把精神文明建设活动与农村社会经济发展、群众改善生活环境、提高生活质量、解决实际问题紧密结合，采取有效措施，不断创新工作方法，使精神文明建设活动得到了持续、健康发展，在抓农村精神文明建设工作上主要采取了以下一些基本做法。

1、建立健全组织机构和各项规章制度。镇党委、政府能及时成立了镇精神文明建设领导小组及办公室，并根据不同时期的具体实际，调整充实人员。各村委会（社区）也相应建立了精神文明建设工作机构。进一步把农村精神文明建设摆上重要议事日程，并结合自身实际，认真指导各村委会、村民小组将精神文明建设纳入村规民约中，为促进农村精神文明创建工作的开展打下了良好的基础。

2、扎实搞好宣传发动。围绕开展《公民道德实施纲要》和“三个代表”重要思想的贯彻学习，利用广播、电视、报刊、黑板报、宣传栏、宣传标语等多种形式加大对农村精神文明建设的宣传力度。特别是利用两干会、基层干部会、群众会等方式，对农村干部和农村群众进行农村精神文明建设的专题辅导，确保农村精神文明建设在群众中入脑、入心、见行动，让开展农村精神文明创建工作成为大家的共识和自觉行动。不断提高农民群众的思想文化素质，规范农民的道德和行为。

三、精神文明建设工作面临的主要问题

一是当前，我国正处于十二五规划承上启下的关键之年，各级各部门都在狠抓经济建设，这就容易让人产生误区，单纯把经济指标的完成情况作为衡量一个地方工作成绩优劣的标准，从而忽视了精神文明建设，使农村精神文明建设工作成了一种口号，雷声大，雨点小。二是形式单一，更多的是学习上级文件，照开各种形式的大会、小会。三是现在农村农民的思想道德素质和科学文化素质都还有待进一步提高，明辨事非的能力还有待进一步加强，个别地方封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象盛行，违法犯罪行为时有发生，这些社会问题的存在无不彰显狠抓农村精神文明建设工作已成为了我们当前农村工作的迫切需要，成为了推进社会和-谐发展，建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主的社会主义新农村的迫切需要。

四、加强农村精神文明建设工作的建议和对策

1、领导要重视。要把加强农村精神文明建设工作放在一个突出的位置，营造良好的氛围和空间，不要只把它放在口头上、文件上，讲一些空话、套话，流于形式，而是要结合新形势下农村工作的实际，把工作落实到行动上，要在致力于激励人民群众同心协力，奋发图强，为创造更加美好的新生活而努力奋斗上下功夫，要把群众的满腔势忱凝聚到全面建设小康社会的目标上来，凝聚到建设富裕、文明、民-主

的社会主义新农村建设上来。

2、要着力于提高劳动者的综合素质。经济要发展，社会要进步，一切成果的取得都离不开劳动者。因此要抓好新形势下的农村精神文明建设工作，我认为首要的是要提高农民的思想道德素质和科学文化素质，培养“学科学、懂科学、用科学”的社会主义新型农民。现阶段我们要利用各种资源，不拘形式开展培训，教育农民要克服因循守旧，不思进取的思想，树立敢闯敢干、开拓创新的观念；克服“金窝银窝不如自已狗窝”和小富即安，满足现状的思想，树立致富思源，富而思进的观念，树立艰苦奋斗、自力更生的观念；克服盲目乐观或畏难消极思想，树立脚踏实地，迎难而上的观念，充分调动劳动者的积极性、创造性，发挥他们的聪明才智。同时要加强民-主法制教育，使农民“学法、懂法、守法、用法、护-法”，学会用法律的武器保护自已的合法权益。要加强“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德二十字方针的教育，改变农村社会的不良风气。

3、加强农村文化阵地建设和文化市场的管理，多渠道丰富农村文化生活。结合我镇实际，要充分发挥乡镇文化站和农村文化书屋的作用，加强对网吧、KTV、茶馆等的检查、监督力度，坚决村绝“黄、赌、毒”等社会丑恶现象对农村思想文化阵地的侵蚀。

4、要创新工作方式。把加强农村精神文明建设工作融

入各种健康有益、积极向上、生动活泼、为群众喜闻乐见的群众性娱乐活动中，从大处着眼，从小入手，寓教于乐，增强农村精神文明建设工作的吸引力和影响力。一是要以“讲文明树新风”、“婚育新风进万家”活动为主要内容，搞好文明村镇创建活动；二是充分发挥老年协会、老体协等社会团体的作用，在节假日开展活动，弘扬真、善、美；三是培育先进典型、宣传先进典型，发挥先进人物的鼓舞和带动作用。四是继续开展“三下乡”活动，密切党和政府同人民群众的联系，丰富农村的精神文化生活，不能只停留在学文件、开会宣传，听听广播上，要多形式开展活动。

5、完善工作机制。一是要加大投入，完善农村文化基础设施建设。二是要加大对农村文化活动队伍的扶持力度。三是加强制度建设，完善考核奖励机制。

加强农村精神文明建设是一项长期的工作，作为一名乡镇基层工作者，我们要认清形势，推陈出新，突出重点，分类指导，力争将此项工作抓紧、抓好，抓出成效。

二〇一二年五月十一日

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