合作是农民增收的有效途径

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合作是农民增收的有效途径

　　随着社会的发展，建设社会主义新农村显得越来越重要，那么如果要建设新农村，就必须解决农民增收难的问题，就要想尽一切办法促进农民增收，所以该文就对农民增收的途径进行了简单的探讨。下面是小编准备的合作是农民增收的有效途径，希望对你有所帮助。

合作是农民增收的有效途径

　　一、全民创业的概念和意义

　　全民创业就是通过各种方式，让每一个创业人员都根据自身情况，抓住发展机会、选准发展路子、充分发挥才能，在市场经济中大显身手，在各自领域创造价值、成就事业，激发一切能够激起的创业热情，调动一切能够动员的创业主体，放开一切能够放开的创业领域，落实一切能够做到的创业政策，大力营造“百姓创家业，能人创企业，干部创事业”的生动局面。推动全民创业,是加快发展、富民强镇，促进农民增收的有效途径。

　　二、如何做好全民创业工作

　　一是要做到“四破四立”。就是要破除“小富即安”的思想，树立“富而思进”的意识；破除怕担风险的思想，树立敢试、敢闯的意识；破除“养猪为过年，养鸡为换盐”的小农经济思想，树立市场经济意识；破除等靠要的思想，树立自我拼搏、自寻出路、自创家业的意识。

　　二是创新体制机制，释放创业活力。一是要要在管理上“放权”，政府要更多地在构筑市场载体、培育市场主体、推动社会发展、创新行政方式等职能上下功夫，最大限度地放权于企业，放权于创业者，让创业主体按照市场经济规律自我经营、自我约束、自我发展、做大做强。二是要在政策上

　　“放活”，凡是国家法律法规没有明确禁入的领域，凡是能够实行多元化投资的领域，凡是对外资开放的领域，都应允许民间资本进入。

　　三是鼓励全民创业，培育创业主体。培育创业主体,切入点是抓好创业培训，政府要加大对创业培训的资金投入，同时可与培训教育机构加强合作，建立战略合作关系，请培训教育机构长期系统地组织开展创业培训工作。

　　四是搞好“平台”，让创业者有“用武之地”。从地方经济来看，可以搭建四种平台。其一是园区这一平台，就是要使工业园区成为外来投资者的热土，本地创业者的乐园。其二是搭好城市这一平台，使之成为全民创业的带动点，成为创业者的主要集散地。其三是要搭好产业这一平台，发展壮大支柱产业，延伸产业链条，形成产业集群，为各类创业者提供产业空间和产业支撑。其四是要搭好新农村这一平台，要搞好新农村建设，为农村创业者提供广阔的舞台和空间。五是为创业致富提供优良的政治和社会环境。在社会形象方面，要强化大局，弘扬正气，营造良好的舆论环境。在政策环境方面，要加强政策研究，吃透用好用足政策，推进政策创新，营造宽松优惠的政策扶持环境。在公共服务方面，要简化办事环节，强化责任约束，公开服务承诺，营造便捷高效的社会服务环境。在社会管理方面，要推进依法治理，加强治安管理，营造公正廉明的法治管理环境。在社会文化方面，要加强社会信用建设，推进文化建设和人居环境建设，营造文明和谐的人文道德环境。

　　农民增收途径创新研究

　　1、以市场为导向进行农业结构调整，进而增加农民收入

　　首先要对当前市场的需求状况和周边区域经济发展情况进行分析和深入研究，加快对现有农业结构的调整，努力改善现有农产品的质量，及时对现有农业种植结构进行优化，要充分考虑优势产业资源，并坚持以市场经济为导向，大力发展有优势的农业产业和特色产品。要充分发挥区域优势、资源优势、科技优势和市场优势，进行农业结构调整。对于适合生产各种林果、蔬菜和特色产业的地区，我们就重点发展这些农产品；对于适合生产瓜菜、食用菌和反季无公害果蔬的城镇郊区，我们就重点发展这些农产品。然而具体发展什么品种的农产品，我们要时刻关注市场变化，大力生a市场需要而且又赚钱的农产品；还要加快农业的发展速度。提高农产品的附加值，实现农产品的价值最大化。此外，还要挑选一批有规模、有水平、有带动能力的龙头企业，并对其进行重点培养和扶持，以促进“公司带农户”为主要形式的农业产业化经营模式的建立，进而增加农民收入。

　　2、拓宽农民的增收渠道

　　一是增加农民的工资性收入。加大农民培训力度，努力提升农民的就业能力，把产业集聚区建设与促进农村劳动力转移就业相结合，根据产业发展情况，争取创造出更多的就业岗位，解决农民就业难的问题。二是增加农民的种养业收入。根据当地的资源情况和市场情况，大力增加传统农业的科技投入，促进农民增产增收，在此基础上大力发展现代牧业和蔬菜、林果等其他特色产业，使农民能够通过产业经营实现增收。三是增加农民的经营性收入。鼓励农民积极创办采摘园、休闲农业、观光农业等乡村绿色旅游产业，吸引城市企业和社会组织多把事业办在农村，并加大技术开发力度，帮助和推动农民致富。

　　3、努力提高农民的自身素质

　　现代化农业的发展，需要的是高素质的农民，我们要想建设新农村，首先就需要努力提升农民的自身素质，然而要提升农民自身素质就要做到以下几点：一是要农民树立新观念。目前，很多农户种植的农产品中，自用的只是占一小部分，而其余的一大部分都需要通过市场进行销售处理。因此我们必须帮助农民树立起正确的竞争观念、市场观念和价格观念，要让他们充分考虑市场需求后，按需选择适合种植农作物品种。二是要让农民善于应用传统的农作物种植技术与新的农业科技相结合的技术进行种植。要让农民对新的农业科技及时进行学习，做到对新技术运用自如，进而提升农民收入。三是要精准定位，要能提前预测哪些农产品会在市场上大卖，进而进行精准定位，选择要种植的农产品种类，但目前仍有一部分地区的农民不能很好地掌握市场供求的一手信息，盲目地进行种植，进而会有产品滞留的风险，所以我们要及时帮助这些农民了解市场信息，可以指导他们多多深入市场，亲身进行实地调查，或多看农业方面的节目来丰富自己的知识，及时了解市场动态，积极掌握最新的农业技术，看准市场需求量最大的农产品，充分了解其生长周期、生长条件等，看其是否适合本地种植，还要结合其价格高低及预期收益有多少等，通过对比分析，综合考虑精准定位，进而确定种植自身适合的、所需的农产品。

　　4、以强农惠农、改革创新为主要手段促进农民增收

　　因为农民是经济中的弱势群体，所以实现农民增收是有一定难度的。目前，国家已经正式提出了一系列的对农民有利的措施，并且大力支持农民进行自主创业，并给予相应的资金支持，保障农产品种植业的稳健发展，但要想真正促进农民增收，还需做到以下两点：一是要适当地提高对农民的粮食补贴标准，在原有的基础上加强对农用物资产品的综合贴补，建立健全贴补动态调整机制，进而增加农民的综合性收入补贴，促进农民增收。二是在原有的基础上加强对产业种植全过程的机械化普及，还要及时向农民普及农业相关的专业知识，进而保证农业生产的质量，加快农业生产的生产效率，进而提高农民的收益，使农民增收。

　　5、完善服务体系，促进农民增收

　　我们要不断完善农业市场信息体系，进而更好地选择适合市场需求的农作物进行种植，要不断完善农产品质量标准体系，进而保证农产品的质量过关，要不断完善质量检测体系，充分保证进入市场的农产品质量，促进保证农民能够生产出适合市场需求的高质量农产品，促进农民增收。此外，还需要建立健全农业市场信息体系，首先应由政府职能部门建立一个网站，并及时在网站上精准的农业信息，政府要及早着手研究制定农业市场信息标准并且对其进行逐步统一，要保证农业市场信息的准确性与及时性；建立农产品质量标准体系就是在世贸组织条款规定的框架内，提高农民对于农产品的质量标准意识，坚持以市场为导向，重点提高农产品质量，借助先进科技，在农产品的生产与加工方面制定农产品质量标准，其作用就是指导加工，规范市场；还要切实强化农产品质量标准的示范和实施，对于农业龙头企业和绿色农产品的生产与加工过程，全程实行标准化，而且对其质量按照质量标准予以核实，充分保证其农产品的质量，实实在在地做到无害化，建立自己的品牌，打造高品质农产品，借助品牌的力量促进农民增收。还要建立建全农产品质量监测体系，对于国际权威部门认定的质量监测标准和技术进行深入研究，并应用于农业生产中，切实做好农产品中有毒有害物质的监测工作，进而确保农产品的安全。

　　6、大力发展科技，建立现代农业体系

　　中国过去的传统农业体系是一种自给自足的小农生产，农户的农业知识落后，技术也落后，农业资源根本不能得到科学合理的利用，这就使得农村生产力水平极低，现在为了农民增收，必须要打破这种传统的生产模式，要重视科技创新、技术推广，进而提高农业生产的集约化、规模化、标准化发展，即大力推进农业产业化进程，进而建立现代农业体系，加快农民增收步伐。

　　7、加大政府支持力度，完善农村专业合作组织

　　农村专业合作组织是联系“市场、企业、农户”三方的社会团体，所以要对农村专业合作组织进行鼓励、引导和扶持。此外，还要加快农村经纪人队伍的建设和培养，引导组建一批农产品批发市场配送中心、连锁超市和物流中心，以形成完整的生产―加工―销售链和“农户+农合组织+龙头企业”的农业产业化体系，进而提高农业生产经营组织化程度，促进农民增收。

　　农业专业合作组织对农民增收的影响

　　1、合作社促进收入增长的因素

　　先进农业科技成果的转化。侯冲村种植专业合作社与当地农科院建立长期的合作关系，加速了农业科技成果的引进和推广。近几年来合作社发挥人才技术优势，大力推广新技术，引进新品种，取得了较好的经济、社会效益，提高了村民种地的积极性。在我们去种植基地的时候，在种植地右边有许多带有金色叶片的树苗，介绍人说这是有江苏省农科院引进的新品种，叶片和一般不同，是金黄色的。由于它的与众不同，在市场上的销路也格外好。

　　合作社和公司相结合。侯冲村合作社机构下面成立了一个绿色园林公司，它对外起到了宣传，推广运营的作用。合作社顺应了农民增收致富的愿望，把从事同类型的农民联合起来，流转土地，进行适度的规模生产。生产资料从分散购买变为批量进货，获得优惠价格，另外国家在税收的方面对合作社进行免税政策，大大降低了生产成本。通过公司的形式，将绿苗卖给周围的村民和买家，获得收入。据调查合作社成员的月收入平均要比当地非成员收入要高出几百元。

　　农民收入方式多样化。在家庭承包经营的基础上，农民按照一定的规章制度，自愿以股份的形式加入农业合作社。每个村民以200元每股的价格入社，在年底时再分红。另外该合作社对当地的失去能力的老人和残疾人也会发放福利，免费赠送几份股份作为他们的收入来源。农户在入社前收入范围普遍在2万在4万之间，而入社后，农户的收入一般集中在五万以上。这里需指出农户收入增加不仅是合作社分红一个方面的结果，其中分红和外出务工比例最大，加入合作社后，土地被征用，空闲时间变多，外出务工时间也就增加，致使务工收入增加，从而使得农民总收入增加。

　　2、侯冲村专业合作社发展中的阻碍和解决建议

　　外部干扰太多，农民参与少。侯冲村种植专业合作社作为一种政府主导型制度创新，两者在发展中衍生出一种非常复杂的关系。农业专业合作组织也通过依托或挂靠这些部门和实体寻求庇护和支持，致使农民本身参与程度少（村支部是合作社最大股东），合作社的管理和运营民主水平不高[3]。目前侯冲村政府在合作社的股份是51%，直接影响到合作社决策和分红大小，农民并不是很满意。调查结果显示，仅仅3%社员对合作社一般了解，而剩下的97%不了解。这大大的违背了当初建立合作社目的―建立农民自己的合作社。对此政府应从微观管理中解脱出来，借助合作社的作用为农民提前、产中、产后服务，工作职能转移到抓宏观调控上来。这样合作社才能走上市场发展的道路，促进了政府职能的转变。

　　产业单一化，发展受局限。侯冲村合作社所涉及的领域只有花卉和绿苗，品种缺乏多样性，季节性强。我们调查的时间是夏季，大棚里的花苗很少，地里的树苗也是零零散散地分布着。介绍人说他们的销售季一般是春天和秋天，夏天种植相对较少，冬天后又不适合种植，这样合作社在夏季和冬季的销售额很少。另外合作社的产后服务较少，收入来源窄。针对这种情况，合作社应大力的引进品种，规划好种植区的品种布局，做到每个季度都有适当的收入，并加快土地流转，扩大种植面。最后是产业渐渐涉及多个领域，包括第三产业等。

　　运作机制不规范，发展壮大难。合作社内部结构混乱。这往往是合作社通病：重组建、轻管理，并在开展业务技术培训、实行民主管理、及时公布财务状况等工作做得不够好。在合作社的公布栏上，财务状况还是几个月前的，土地负责人信息从上个月就停止了更新信息栏。许多社员对《合作社章程》内容不怎么了解，参与合作经营积极性不高。另外，.调查显示，在2009年调查人中75人加入，而在2010年仅仅2人加入合作社，其中部分原因就是入社难度加大。合作社的农户都有一定的经济资本，经济条件差的农户无法入社，这不利于提高全村的参与度，减少了资金的投入，难以进行再扩张。其次更多人不入社的原因是对合作社不了解。调查中47%的人是因为不了解合作社。合作社处于初期，应该大力宣传本社，降低门槛，鼓励农民入社，增大自己对村民的影响力，扩充自己的合作社规模。

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