青岛市建设工程材料管理条例征求意见稿

意见  编辑:陆玉梅   2017-05-12 13:27:02

第一章 总则

第一条 为了加强建设工程材料的监督管理,保证建设工程质量和安全,促进新型建设工程材料的推广应用,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条 本市行政区域内建设工程材料的生产、经营、使用活动以及监督检查,适用本条例。

第三条 本条例所称建设工程材料,是指用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的各类材料、建筑构配件和相关设备。

第四条 市建设行政主管部门负责全市建设工程材料的监督管理工作。具体工作由市建设工程材料管理机构承担。

各区(市)建设行政主管部门按规定具体负责本行政区域内建设工程材料的监督管理工作。

工商、质监、交通、水利、市政公用、国土房管和环保等有关部门应当按照职责分工,做好建设工程材料的相关管理工作。

第五条 鼓励和扶持新型建设工程材料的科学研究和技术开发,推广应用节能、节地、节水、节材和环保的新型建设工程材料。

第二章建设工程材料的生产

第六条 在本市设立建设工程材料生产企业,应当自工商行政管理部门核准登记后三十日内到所在地区(市)建设行政主管部门办理企业备案手续。

第七条 质监部门应当根据法律法规的规定,对建设工程材料实行生产许可管理;未取得生产许可证的建设工程材料,不得生产、销售。 生产企业生产的建设工程材料应当符合国家标准、行业标准或者地方标准,出厂时应当附具质量保证书和使用说明书。

第八条 生产企业生产节能、节地、节水、节材、环保的新型建设工程材料,可以向市建设行政主管部门申请新型建设工程材料认定。

第九条 申请新型建设工程材料认定的,应当提交下列材料:

(一)申请表;

(二)采用的产品标准和施工工艺;

(三)具有相应资质的检测机构出具的产品检测合格证明;

(四)质量保证管理体系证明材料。

第十条 市建设行政主管部门应当自收到申请之日起三个月内审核完毕。符合要求的,发放新型建设工程材料认定证书;不符合要求的,不予发证,并书面说明理由。

第十一条 鼓励和扶持企业对建筑固体废弃物进行资源化综合利用,利用建筑固体废弃物生产建设工程材料应当符合有关标准。

第十二条 建设工程应当使用商品混凝土和干混砂浆,推广使用混凝土用成型钢筋。

市建设行政主管部门应当会同有关部门编制商品混凝土企业、干混砂浆企业及混凝土用成型钢筋企业布点规划。设立商品混凝土企业、干混砂浆企业及混凝土用成型钢筋企业应当符合布点规划。

第十三条 禁止或者限制生产和使用污染环境、能耗高、生产工艺落后的建设工程材料。

禁止或者限制生产和使用的用于建设工程的材料目录,由市建设行政主管部门会同有关部门提出,报市政府批准后公布。

第三章建设工程材料的经营 第十四条 市建设行政主管部门应当会同发展改革、规划、国土房管等部门编制建设工程材料市场发展专项规划,报市政府批准后实施。 第十五条 建设工程材料市场建设应当依法取得国有土地使用权,符合建材市场发展专项规划,并按照基本建设程序报建。

第十六条 建设工程材料市场建设应当符合下列要求:

(一)市场建筑的设计应当符合商店建筑设计规范;

(二)建筑防火设计应当符合建筑设计防火规范;

(三)应当配建专用机动车停车场;

(四)按规定建设无障碍设施、公共厕所等相关配套设施;

(五)市场内、外各种标识应当齐全、明确,且符合公共信息图形标志标识规范;

(六)法律法规规章规定的其他要求。

第十七条 建设工程材料在本市销售前应当到市建设工程材料管理机构备案。备案时应当提交下列材料:

(一)建设工程材料备案申请表;

(二)生产企业营业执照;

(三)产品合格证;

(四)产品的使用说明书、施工工艺要求,检验、调试、验收方法和标准,保管使用安全措施等材料;

(五)具有相应资质的检验机构出具的检验报告;

(六)依法应当具备的产品生产许可、国家强制性认证等证书。 第十八条 市建设工程材料管理机构收到备案申请后,应当进行材料审核、现场勘查、产品抽测。符合要求的,发放产品备案证;不符合要求的,不予发证,并书面说明理由。

第十九条 建设工程材料经营者,应当自工商行政管理部门核准登记后三十日内,到所在地区(市)建设行政主管部门办理经营备案手续。 第二十条 建设工程材料经营者应当遵守下列规定:

(一)经营的产品已经备案并取得产品备案证;

(二)建立索证索票制度;

(三)建立进货台账和销售台账;

(四)销售合同使用统一的格式文本;

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