防洪防汛应急预案范文模板

应急预案  编辑:晓琼   2017-10-30 17:58:06

  互助应急预案相邻企业为在事故应急处理中共享资源,相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业,需要高效的协调管理。现在就跟着小编一起来了解一下防洪防汛应急预案范文吧。

应急方案

  防洪防汛应急预案范文

  一、编制目的

  为防止尾矿库发生突发安全生产事故,根据国家有关法律法规及上级主管部门的要求,本着“安全第一,预防为主”的方针,制定尾矿库汛期防汛重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于北京怀柔前安岭铁矿有限公司铁选厂尾矿库汛期防汛突发生产安全事故的预防及救援工作。

  二、应急组织机构及职责

  总指挥:选矿车间主任

  负责尾矿库隐患整治、汛期防汛、安全生产事故及突发、重大事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。

  成员:(略)

  应急救援指挥部下设七个专业队

  (1)抢险队

  队长:选矿车间副主任

  副队长:选矿生产段长

  队员:公司选矿厂在职员工(30人),必要时动用坑口在职员工。

  职责:负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。

  (2)设备、设施抢修队

  队长:钳工班副班长

  队员:钳工班9人

  职责:对事故现场的设备、设施进行抢修。

  (3)通讯和安全保卫队

  队长:选矿电工副班长

  队员:电工4人,警卫5人。

  职责:负责现场用电和通讯设施的完好,指挥部与各队的联络,防汛用车和事故现场的保卫工作。

  (4)运输队

  队长:运输车间主任

  副队长:运输车间副主任

  队员:车队员工26人,车辆10辆

  职责:负责指挥铲装设备的现场抢险和抢险物资的运输,通往尾矿库公路的畅通。

  (5)救护队

  队长:化验班长

  队员:化验班3人

  职责:负责事故现场救护。

  (6)下游居民撤离工作队

  队长:选矿生产段长

  副队长:选矿生产段长

  队员:公司配备2人,1辆车

  职责:负责险情发生时,动员下游居民的撤离工作和有关协调工作。

  (7)事故处理队

  队长:安监科长

  职责:负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。

  三、尾矿库安全防范措施

  选矿厂尾矿库由专人负责进行管理,调整好放矿位置,采用小管分散放矿,确保子坝高度,并做到均匀放矿,使滩面形成一定坡度,确保有足够的安全超高,保证有足够的干滩长度并做好尾矿库的日常管理工作。

  严格执行安全检查制度

  (1)执行公司制定的尾矿库安全管理细则,对尾矿库进行检查。检查的重点为:子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。坝面防汛以及坝坡面发现堵塞、冲沟、管涌、滑坡等现象,要及时进行处理。检查回水设施,防止堵塞,做好记录并及时上报有关领导。选矿厂应在汛前做好防汛演练。

  (2)尾矿库安全管理细则。

  (3)防汛物资的准备。

  由选矿厂将尾矿库防汛所需各种物资计划报公司供应科,经总指挥批准后,由供应科采购交选矿保存。考虑到尾矿库道路难走的问题,选矿厂提前将砂石料和部分物资运至尾矿库保存,以备发生险情时抢险之用。

  (4)在尾矿库山顶安装报警装置,并使下游居民都知道报警信号的声音,听到警报及时撤离。

  (5)下游撤离工作队提前与当地政府和下游村民做好防范工作,一旦有险情发生,及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。

  此预案由总指挥下令启动并上报主管部门,必要时向主管部门申请外援。

  (6)避灾路线及方案

  为保证在灾害发生时,人员能及时有序地撤出,要制定紧急避灾路线,保证尾矿库一旦发生事故,救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场,下游居民能沿避灾路线撤离到安全地点。

  四、启动预案

  尾矿库如遇特殊情况(渗漏、滑坡等情况),首先值班人员向当班工段长报告,由工段长报告车间主任,车间主任再报告选矿生产副矿长,由选矿生产副矿长报告矿长(总指挥),并立即组织相关人员赶赴现场勘察,核实险情,根据实际情况,险情不会对周边村庄造成影响的,也没有人员伤亡,启动内部第二分部、第三分部应急救援。

  现场指挥由二分部生产副矿长统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料,三分部运输,进行封堵,同时通知选矿停产,职工撤到安全地带,并派专人设置警戒,通知相关部门。

  五、应急救援指挥与控制

  (1)应急总指挥地点设在公司办公室,分部指挥地点设在尾矿库值班室和采区值班室。

  (2)应急救援预案的启动:一旦事故发生,需启动应急救援预案时,由总指挥下令启动。

  (3)各应急专业队应急反应:接到通知后,各应急专业队要明确灾害的情况及自己担负的任务和职责,按要求有序地完成所担负的任务。

  (4)企业外援助:当企业内部的救援力量、设备不足时,由总指挥部向主管部门申请外援。

  6应急培训、训练和演习

  (1)全员培训

  让所有员工都知道应急救援预案的内容,在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。

  (2)应急专业队培训

  对各应急专业队进行培训,熟知自己的岗位责任、抢险任务,以及各专业队之间的紧密配合。

  (3)训练和演习

  各应急专业队要组织训练,熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习,通过演习找出不足,及时修改预案。

  7生产恢复

  事故的生产恢复,以单位安全生产委员会为恢复行动组织。对事故现场进行保护,查清事故的原因。重新进入事故现场,要进行危险程度评估。

  8防汛物资准备

  草袋:15000条,铁锨、镐各30把,砂石料200立方米。

  矿山防洪防汛应急预案

  为做好灰岭尾矿库防洪、防汛工作,预防事故发生,确保我厂各项生产工作顺利进行和下游人民的生命财产安全,经研究,特制定我厂灰岭尾矿库防洪防汛应急救援预案。

  一、成立防洪防汛领导小组

  组 长:xxxx(厂 长)

  xxx(党委书记)

  副组长:xxx(副厂长)

  xxx(总工程师)

  xxx(安环科科长)

  xxx(生产调度科科长)

  成 员:xxx(办公室主任)

  xxx(技术措施科科长)

  xxx(选矿五车间主任)

  xxx(机动供应科科长)

  xxx(汽车队副队长)

  xxx(安全环保科科长助理)

  xxx(保卫科科长)

  xxx(尾矿库专职管理员)

  领导小组办公室设在安环科,由xxx同志任办公室主任。

  领导小组下设:

  (一)防洪防汛安全技术管理组:

  组 长:xxx

  副组长:xx

  组 员:xxx xxx xxx xxx

  (二)防洪防汛巡逻组

  组 长:xx

  组 员:xx xxx xxx xx

  二、防洪防汛工作的措施要求

  (一)汛前、汛后由负责人组织有关人员进行安全检查。

  检查内容为:尾矿库周边山体(包括灰岭尾矿库东侧山体公路边坡)、坝体是否有异常急变、滑坡、裂缝;排水作业系统是否良好;库内干滩长度以及库内的调洪高是否达到要求。如发现隐患立即组织进行整改。

  (二)尾矿库专职管理员、巡逻组执行24小时监控巡逻。

  发现隐患及时采取措施并向防洪领导小组汇报。同时作好记录。

  (三)厂保卫科组织好30~50人的应急民兵抢险队伍。

  由胡伟林具体负责,技术措施科组织好100~200人的应急民工抢险队伍,由钟春生同志具体负责。要求随喊随到。如险情重大,应急抢险队伍人员不足、防汛领导小组从各单位、科室、部门抽调补充。

  (四)机动供应科做好抢险物资的供应工作。

  编织袋1000-2000只以上;铲子300把以上;刮子100把以上。其他工具若需要随时作好供应。由韦少国同志具体负责。

  (五)汽车队做好抢险物资的运输准备工作。

  做好5-10辆以上车辆的准备。如需用铲车,做好联系工作。由陆志强同志具体负责。

  (六)厂办公室做好通讯畅通。

  由韦师同志具体负责。

  (七)厂政工科要保证厂广播设备良好,由xx同志具体负责。

  三、应急预案的启动

  检查人员一旦发现隐情,立即向厂防洪防汛领导小组负责人和厂生产调度科汇报。防洪防汛领导小组负责人接到汇报后,立即通知厂政工科科长覃国同志,对全厂职工进行防洪防汛抢险广播通知(同时通过电话等通汛工具通知各组负责人),各组负责人接到通知后,立即组织抢险人员、物资、车辆赶赴现场进行抢险。同时,厂防洪防汛领导小组指定一人作为抢险总指挥,两人为副总指挥,负责指挥抢险和协调工作。

  四、对防汛抢险检查不力,发生事故不汇报,抢险队伍组织不起,抢险物资供应不到位,车辆派不出以及通讯、广播不畅通的,要追究有关部门责任人的责任。对工作责任心不强,玩忽职守,造成事故的要移交上级司法部门进行处理。

  应急管理工作总结

  一年来,在区委、区政府的正确领导和市应急办的精心指导下,我区应急办始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为指导,以科学发展观为统揽,以努力构建社会主义和谐社会和建设生态强区为最终目标,按照市政府《关于全面加强应急管理工作的实施意见》和市政府办公厅《关于进一步加强应急管理工作的通知》等文件要求,加强组织领导,强化责任措施,狠抓落实,有力推动了全区突发公共应急管理各项工作,为全区社会稳定和经济持续健康发展奠定了坚实基础。

  一、加强应急管理机制、体制建设

  一是进一步加强应急管理机制建设,按照《关于灞桥区应急管理工作机构编制等有关事项的通知》文件要求,建立健全了区政府应急管理工作机构,完善了应急管理办公室人员、设备配置,明确人员职责,强化工作措施,狠抓落实,充分发挥组织协调、统筹管理、宏观指导、应急值守、信息汇总报送等职能作用,积极做好突发自然灾害和公共事件的处置工作。二是进一步完善应急体制建设。通过完善我区应急体制建设,增强应对各种突发公共事件的综合管理能力和抗风险能力,最大限度地避免和减轻突发公共事件可能给经济建设和人民生命财产安全带来的危害。三是进一步加强应急管理的组织领导。成立以区政府常务副区长分管,以政府办主任为主任的区政府应急办,形成了区政府统一组织领导、部门分工协作的工作机制。同时,各街办、相关部门也参照区应急办成立了街办应急管理机构,村(社区)等基层群众自治组织将应急管理作为自治管理的重要内容,落实应急管理工作责任人及联络员,做好群众的组织、动员工作。另外,根据实际情况进一步建立健全了全区应急管理网络体系,确保处置突发事件应对活动相关工作的有序进行。如上半年发生的灞河挖沙抢险救人、油罐闪爆等突发事件等,均在第一时间处置并上报切实保障了广大人民群众的生命财产安全。

  二、加强应急预案体系建设及应急演练工作

  为及时、有效处置各类突发自然灾害和公共事件,区政府应急办在不断巩固和完善应急预案体系建设的基础上,今年,区应急办委托预案修编专业部门福邦公司,着重针对我区应急预案的实用性和可操作性进行认真细致的制订和修编,突出预案简明、操作性强的效果。一是狠抓应急预案的制订及修编工作,确保应急处置工作有序开展。从4月28日开始全区预案制订及修编正式开始,截止目前,我区着手修编的1个总体预案和28个专项预案中,已制订和修编出1个总体预案及13个专项预案,后续14个专项预案的调研、编制工作正在紧张有序的进行。各部门和基层预案制订及修编共计327个。二是注重预案的质量,这次应急预案修编,进一步明确了职责和救援程序,要求对应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等作出详细明确,突出预案的针对性和可操作性,切实做到责任明确,分工细化,确保预案修编科学、规范、合理,使预案真正能够在突发事件中发挥应有作用。在修订、编制过程中遵循调研→出初稿→再调研(征求意见)→再修改、完善→出样本这一程序,取得了良好的效果。

  今年以来,我们扎实开展应急预案演练工作。目前已形成了“统一指挥,反映灵敏,协调有序,运转高效”的应急管理机制。同时,我们结合今年预案修编工作,在强化预案演练的同时,充分发挥预案的可操作性、实用性,通过演练,取得了良好的效果。今年共计组织实施地震应急演练1次,电梯突发事件演练1次,消防演练1次,森林火灾处置演练2次,延长石油模拟突发性环境污染事件应急联动演练1次,参与市救生演练1次。全区各街办、各有关部门负责人及学校参加了预演,累计演练人数为1000余人。

  三、加强应急保障工作

  今年以来,我们结合全区各职能部门实际,不断加强应急队伍建设及充实了储备应急物资、应急通讯工具、医疗器具、救灾物资等应急装备、器材。同时,设立了5个中型应急避难场所。区政府投资30万元,为各街办、社区先后分两期安装气象灾害预警显示屏27个。同时,我们积极开展基层应急示范点的创建工作,今年以来,我们相继抓了五环社区、延长石油集团两处市级应急示范点及东城一中省级应急示范点的创建及审报工作。

  四、加强应急管理科普宣教和培训工作

  一是强化应急宣传。区应急办、各街办、各相关部门通过发放省市应急手册、应急知识读本(目前已发放读本1万余册)、办板报等形式宣传应急基本常识,宣传应对突发公共事件的成功经验和案例,增强了公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力,取得了良好的效果。二是结合实际,各街办、各相关部门深入开展企业安全生产、森林防火、防汛抢险、地质灾害处置、动物疫情防治等各类突发事件应急管理的培训,提高应对突发事件的能力。三是三月份区应急办举办了区应急管理工作培训班,系统组织培训学习了《突发事件应对法》及有关应急预案修编等内容,使全区应急管理干部从思想上、行动上达成一致步伐,深入推进了全区应急管理工作。

  五、加强应急值守工作

  按照国家、省、市、区的相关要求,完善了全区应急管理工作、信息报送、值班等相关制度。确保了各类应急信息及时、准确传送,在重要传统节日和国家、省、市重要会议、活动期间及森林防火、防汛抗旱等非常时段,区应急办严格执行24小时值班制度,领导亲自带班,认真做好上情下达,下情上报工作。半年来,相继制定并下发《关于加强上海世博会期间应急值守应急工作的通知》(灞政办发〔2017〕65号)及《灞桥区突发事件处置办法》等文件,同时,在各项应急管理工作中切实做到了贯彻政策及时,落实措施快速,工作具体到位,报送信息不漏报、不瞒报、不迟报,为各项突发事件救援工作有序开展奠定了坚实基础。如今年发生的油罐闪爆、灞河控沙抢险救人等突发事件,我们做到了第一时间上报、第一时间处置,及时处置了突发事件,最大限度地减少了灾害带来的损失。

  六、存在的问题

  今年以来,区应急办在开展应急管理工作上做了一些切实有效的工作,也取得了一定的成绩。11月份,我区被评为省级应急管理先进单位、12月份区政府办荣获市级应急管理先进单位的称号、五环社区荣获市级应急示范点创建工作的称号,受到上级有关部门的表彰。但是,在具体工作中还存在一些问题:如在应急管理工作软硬件建设上,与实际需求及经济社会的快速发展还存在差距;在应急管理的宣传工作上,宣传的深度和广度还需进一步加强,普及学习、贯彻应急管理法律法规的积极性和主动性还需进一步提高;群众应对突发自然灾害和公共事件的知识和能力不强等,而对当前应急工作的紧急性及突发性的特点,区应急办管理人员还需进一步充实。

  在下一步工作中,区应急办将严格按照省、市应急办相关要求,认真做好应急机构的建设及应急预案的修编等工作,强化应急宣传,以贯彻执行《中华人民共和国突发事件应对法》为主要内容,认真做好相关法律法规的宣传普及工作,深入开展突发事件应对知识培训活动,进一步增强全民应对突发自然灾害和公共事件的能力,加大全区应急预案的制订及修编的力度,加强应急演练工作,争取明年初完成全区应急预案的制订及修编工作。区应急办有信心、有决心按照省市应急办的安排部署,进一步解放思想,更新观念,强化协调,加大投入,扎扎实实抓好我区应急管理工作,为全区社会稳定和经济持续健康发展作出贡献。


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