防洪防汛应急预案方案模板怎么写

应急预案  编辑:晓琼   2017-10-30 18:00:23

  应急预案现场处置方案应具体、简单、针对性强。防洪防汛写方案的具体步骤是什么?下面是小编为你带来的防洪防汛应急预案方案,一起来看一看吧。

应急方案

  防洪防汛应急预案方案

  根据今年前期干旱,后期降雨频繁的天气变化,加之XX矿山刚开采,生产和管理都还不规范,矿山内废土多,堆淋点多,这给安全上带来了很大的隐患和管理的严峻形式。为确保石山工人及群众的生命财产安全,维护正常的生产和生活秩序,保护好人民群众的生命财产安全,结合底圩石龙XX矿山的生产实际,制定本处置预案。

  一、领导机构及职责

  为有效预防好矿山的安全生产,杜绝重特大安全事故的发生,维护好正常的生产安全秩序,使人民群众的生命财产安全得到有效保障,乡党委、政府特成立矿山安全防汛工作领导小组,组长由乡人民政府乡长担任,副组长由联系分管安全的副乡长担任,成员分别由派出所所长、卫生院院长、司法所所长、广播电视站长、财政所所长、乡党政办公室主任,乡政府民政助理员等担任,为明确职责、责任到人,领导小组各成员的职责如下:

  乡长:对矿山的防汛安全工作负总责,对矿山安全的各项工作具有领导、协调、指导和帮助的责任。

  副乡长:要经常到矿山了解各项安全工作,做好防汛工作的指导,要认真排查汛期安全隐患,采取有力措施进行整改。

  派出所所长:对矿山的安全工作具有指导、协调、配合责任,经常深入矿山讲授安全防范知识,并对汛期安全隐患大的地方进行认真的排查,如有重、特大恶性安全事故要及时排查处理,做好事故原因的调查处理。

  卫生院院长:对矿山的食品卫生安全作经常检查,对矿山发生群众疫情、中毒、地质灾害造成人员伤亡的要作出应急措施,及时出诊。

  财政所所长:对矿山的安全宣传教育活动经费和因矿山山体滑坡、泥石流等自然灾害造成群众群体伤亡的,在主要领导同意的前提下,要保证经费的投入,确保群众正常的生产生活。

  司法所所长:对矿山安全工作要经常指导、协调、要经常深入矿山传授法制知识,使矿山一定要按法制化、制度化的规程进行生产。

  广播电视站站长:要充分利用广播、电视宣传矿山安全的防范知识,把外地管理经验和安全工作典型事例宣传到矿山,到周边村寨,使矿山工人和周边群众提高安全意识。

  乡党政办公室主任:做好乡党委、政府对矿山安全工作安排布置的上传下达,对上级下发的对矿山安全防汛工作的文件、传真电报等要做好传阅、督办及上报工作,要安排人员值好班,坚持在汛期内24小时不离岗的值班制度。

  乡民政助理员何启能:要做好防备救灾抗灾工作,一旦矿山发生灾情,要及明筹调救灾物资,保证群众的生活不受影响,不再出现非正常的死亡现象。

  二、工作原则与目标

  工作原则:促使全乡干部职工和矿区内人民群众充分认识到做好防汛工作及预防地质灾害的发生的重要性、长期性和艰巨性,统一领导、分级负责;依法管理,科学防治,迅速反应,有效处置,防治结合,以防为主的原则,充分调动各级各部门努力搞好矿山防汛和预防各类安全事故的发生。

  工作目标:尽量减少汛期内安全事故的发生和把不因人为因素发生的灾情造成的经济损失降到最低程度。

  三、组织管理

  乡矿山防汛领导小组负责指挥矿山在汛期的安全工作。

  主要职责:在底圩乡党委、政府的统一领导下,指挥和落实矿山在汛期内的各项安全工作,及时收集信息,认真排查隐患,分析、研究存在的隐患并提出整改措施。并负责组织、协调汛期内的抗洪抢险工作。

  四、经常性预防与控制措施

  (一)宣传教育

  开展多种形式的安全常识教育宣传,增强群众的自我保护能力,同时也要时时提醒矿山施工人员的安全注意力,提高安全生产的警惕。

  (二)预防措施

  各级各部门,要在乡党委、政府的统一领导下,加强对矿山安全的管理监督,防汛领导小组成员在汛期内要经常组织到矿山进行检查,要认真排出隐患,不留任何死角,发现问题要及时提出整改。

  五、应急

  (一)应急措施

  1、在乡防汛领导小组的统一指挥下,及时成立应急分队,及时赶赴灾区现场。

  2、要坚持“以人为本”、“生命第一重要”的原则,充分调配医务人员到现场出诊抢救,首先抢救伤员,再抢救财产物资。

  3、充分调动人力、物力、车辆进行救灾。

  4、如有山体滑坡现象威胁群众生命财产安全要及时调离群众,做好安置和生活困难的解决。

  5做好防洪准备,制定一定的防洪栏沙袋。

  (二)反应措施

  1、矿山人员如发现灾情事故要及时向村委会或乡政府及时汇报。

  2、乡政府接到灾情后要及时深入调查,进一步核实,及时向上级党委、政府汇报和向安监部门汇报。

  3、在请示汇报期间要制定相应的措施控制灾情的扩展,调动一切能够发挥的力量解决灾情困难。

  道路防洪应急预案

  日前,《2014年北京市交通行业防汛应急预案》(以下简称《应急预案》)公布,《应急预案》要求强降雨时设置专人在地铁站口密切关注雨情,视情迅速采取措施,设置挡水板、码放防水沙袋等措施防止雨水倒灌车站。

  公共交通企业在重点时间(早晚高峰)、重点线路上配备充足运力,配备一定的备班车辆,开行加班车,适时调整运营时间。公交山区线路要在确保安全的基础上,采取停运、发区间车等措施。降雨过程中防汛人员对责任区进行不间断巡视,每隔一小时报告一次排水作业现场信息。

  《应急预案》适用于市管道路设施水毁抢险工作,县级以上一般公路、高速公路及轨道交通既有设施的防汛抢险工作;负责组织协调相关落实市级防汛物资运输车辆储备、调集、运输工作;保障公共交通安全运营、维护客、货运输市场秩序,及时调配公共交通力量疏散因降雨滞留火车站、飞机场的乘客;负责山区县级以上一般公路因降雨引发山体塌方阻断交通的抢险处置工作。

  成立北京市交通委防汛指挥部加大统筹指挥力度

  今年汛期,北京市交通委成立防汛指挥部,市交通委、市交通委路政局、运输局、市交通执法总队、公交集团、地铁运营公司、首发集团、公联公司、祥龙公司、京港地铁公司等北京市交通行业16家单位主要负责人担任指挥部成员,负责组织协调相关部门开展市管道路设施水毁抢修,高速公路、县级以上一般公路、铁路道口、轨道交通既有设施的防汛抢险工作,并监督落实应急防范措施。组织协调相关部门落实市级防汛抢险物资运输车辆储备、调运、运输工作;保障公共交通安全运营;维护客、货运输市场秩序,并监督落实应急防范措施。

  《应急预案》是对原有北京市交通行业防汛应急预案的修订,目的是进一步落实防汛责任制、落实防汛抢险预案、落实防汛抢险队伍、落实防汛抢险物资、落实防汛抢险应急运力、落实防汛避险措施。全力保障本市汛期高速公路、县级以上一般公路、桥梁安全畅通; 全力保障本市汛期公共电汽车、境内长途客运、省际客运及水域游船安全运营;全力保障本市汛期轨道交通运营及轨道交通既有设施安全度汛。

  设置蓝色、黄色、橙色、红色等四个预警级别

  根据险情等级,北京市交通行业汛期预警设置蓝色、黄色、橙色、红色等四个级别,根据不同的预警级别启动相应响应程序。

  当预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下;或者城市道路、高速公路、县级以上一般公路开始积水,积水深度可能达20厘米,部分立交桥、桥梁下积水深度可能达到30厘米;或者地铁车站广场、车辆段车场积水深度可能达到20厘米。即启动蓝色预警。北京市交通委防汛指挥部各成员单位及保障单位领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通信畅通;各成员单位抢险人员、装备、车辆全部到位备勤;各成员单位随时上报雨天相关工作信息,各类有线、无线通信设备处于开通状态。

  当预报未来6小时雨量将达到50毫米以上,或已达到50毫米以上且降雨可能持续;或者城市道路、高速公路、县级以上一般公路开始积水,积水深度可能达20厘米以上、30厘米以下,部分立交桥、桥梁下积水深度可能达到30厘米以上、50厘米以下;或者地铁洞口护坡可能部分毁坏、个别地铁车站出入口可能进水,导致运营设备可能无法正常使用;地铁车站广场、车辆段车场积水深度可能达到20厘米以上、 30厘米以下。

  即启动黄色预警。在蓝色预警响应的基础上,进一步加强领导带班,各成员单位加强巡查,发现问题及时组织处置、及时报告;根据降雨发生区域及降雨趋势,市交通委防汛指挥部办公室检查相关成员单位领导上岗到位的情况,询问实时雨情和相关工作情况;公交、地铁、铁路等公共交通部门加大运力投入,满足市民出行需求。

  当预报未来3小时雨量将达到50毫米以上,或已达到50毫米以上且降雨可能持续;或者城市道路、高速公路、县级以上一般公路开始积水,积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下,部分立交桥、桥梁下积水深度可能达到50厘米以上、100厘米以下;或者地铁洞口护坡可能严重毁坏;多处地铁车站出入口可能进水,造成运营设备不能使用;地铁车站广场、车辆段车场积水深度可能在30厘米以上、 50厘米以下。即启动橙色预警。

  在黄色预警响应的基础上,做好组织各方面力量做好水毁抢险和防线抢险的准备工作,全力保障市管道路、高速公路、县级以上一般公路、桥梁安全畅通,全力保障轨道交通既有设施安全运营。

  当预报未来3小时雨量将达到100毫米以上,或已达到100毫米以上且降雨可能持续。或城市道路、高速公路、县级以上一般公路开始积水,积水深度可能达50厘米以上,部分立交桥、桥梁下积水深度可能达到100厘米以上;或地铁洞口护坡可能严重坍塌,路基可能严重塌陷;多处地铁车站出入口可能严重进水,造成运营中断;地铁车站广场、车辆段车场积水深度可能达到50厘米以上。即启动红色预警。在橙色预警响应的基础上,调动全行业资源全力应对,进一步加强各项工作力度和力量投入。

  强降雨时设置专人在地铁站口密切关注雨情

  《应急预案》要求,遇有强降雨,各单位防汛抢险救援队迅速到位,组织开展防汛抢险,并及时向本单位防汛指挥部汇报现场情况。各单位防汛抢险救援队到达水毁现场后,首先码放交通导改标志疏导交通,避免社会车辆驶入作业现场。隧道水毁时从隧道入口码放交通导改标志。

  各单位防汛抢险救援队在水毁现场施工时,要保护路基和桥基不被进一步的破坏;充分考虑水泡导致的土壤承载力丧失;及时恢复和加固遭水毁边坡、挡土墙和其他遭水毁的设施。强降雨时,轨道交通运营企业设专人在地铁站口密切关注雨情。一旦发现道路积水,雨水有可能倒灌车站的情况时,要迅速采取措施,设置挡水板、码放防水沙袋。公共交通企业在重点时间(早晚高峰)、重点线路上配备充足运力,配备一定的备班车辆,开行加班车,适时调整运营时间。公交山区线路要在确保安全的基础上,采取停运、发区间车等措施。

  道路防洪应急预案

  为切实做好我局公路防汛工作,充分做好做大汛、抗大灾、抢大险的战备,并在突发灾害时能高效有序地实施防汛抢险,将水灾对公路的破坏损失减小到最低程度,保障汛期公路安全畅通,根据《中华人民共和国防洪法》等法律法规,结合我局公路养护实际,特制定本工作预案。

  一、总体要求

  强化防汛责任,加强防汛措施,科学指挥调度,把公路防汛工作做得更好,实现“确保汛期公路安全畅通”的工作目标。

  二、组织领导机构

  为加强公路防汛抢险工作,区局成立公路防汛工作领导小组,各公路站成立负责所管公路防汛工作相应的组织结构,切实做好迎战大汛的各项准备工作,做到组织到位、责任到位、措施到位。

  三、具体要求

  (一)各科室、各公路站要站在对公路财产高度负责、对公路安全畅通高度负责的高度,充分认识防汛工作的重要性和紧迫性,增强水患意识,克服麻痹思想和侥幸心理,保持高度警惕,做好防大洪、抗大汛的准备。

  (二)要切实遵循下级服从上级,局部利益服从整体利益和团结协作的原则,一旦发生汛情,各单位抢险队伍要无条件服从防汛工作领导小组的调遣,做到统一指挥,统一行动,切实把防汛工作抓死、抓实、抓出成效。

  (三)时刻关注天气变化,及时掌握汛情。局防汛领导小组,要根据工作分工,坚持上路巡查,发现问题,及时处理,及时掌握汛情,做到汛期期间值班无空岗,保证公路安全畅通。对在汛期无值班人员,无领导值班或巡查不及时,延误抢险时机或造成大损失的单位,追究有关领导和值班当事人的责任。

  (四)防汛工作实行行政负责人负责制,遇有险情或接到上级抗洪抢险的任务时,各科室、各公路站负责人及抢险队伍要立即赶赴现场组织指挥和投入抢险工作,对已发生的水毁路段和桥梁,及时采取应急措施,组织人员修复,确保无责任事故发生,确保公路安全畅通。

  四、做好防汛物资的准备

  认真贯彻“安全第一,预防为主”的思想,做到未雨绸缪,防患于未然,尽快成立公路汛期抢险队伍,随时应对可能出现的险情。按照防汛工作要求和实际情况,认真准备防汛石料、沙袋、雨布、铁锹等物质,做到机械、人员、车辆和物资“四落实”。早准备、早检查、早预防,确保水毁发生后,抢险物资能及时到位,以最快速度抢修通车。

  五、全面检查、突出重点

  1、进行汛前检查,彻底清除隐患,提高公路综合防汛能力。在主汛来临前半月,对全区干线公路、桥梁进行安全隐患大检查,发现问题及时处理,对危桥、沿线地质灾害隐患点,进行排查,采取有效的加固维修措施,并做好监测和预警工作,发现险情,要及时采取防范措施。做到早发现、早预防、早处理,坚决杜绝各类公路重大事故的发生。

  2、加强对道路日常巡查工作,高度重视山区公路防汛工作,长抓不懈。对于所辖公路的桥涵、透水路基和泥石流、滑坡体、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行车安全的路段,要设立明显的警示标志。当水毁等自然灾害发生后,执行24小时派人值守,对行道树歪斜影响行车的要及时处理,保障道路正常通行,对短时间不能疏通的水毁要立即组织修筑临时便道、便桥,尽一切可能确保公路运输安全通行。

  3、抓好重点工程施工现场的防汛工作,提前将临时设施建筑材料施工机械设备等转移到安全地带,确保安全生产、安全渡汛。特别是在河段进行桥梁施工的工程,要进行详细的防汛检查,尽快把施工人员转移到安全地段,责成施工单位制定防汛预案并督促落实,确保施工人员和物质安全。

  4、密切关注天气变化,专人每日收听天气预报,及时掌握雨情、汛情,提前做好各项准备工作。

  5、做好宣传报道工作,积极与电台、报社、电视台等多家传媒界密切配合,积极营造防汛的舆论氛围,争取社会人民群众的支持并自发义务参加防汛抗洪劳动。并适时通过电台、电视台、报纸等新闻媒体向社会发布道路通阻信息。

  六、严格值班制度和汛期报告制度

  坚持值班和领导带班制度,一把手负全责。汛期内要安排昼夜24小时值班,保证通信畅通。值班人员要保持高度警惕,切实负起责任,遇有较大汛情,公路断交和重大灾害时,要立即向上级报告,并组织力量尽快抢修通车。按照市局要求严格汛期旬报制度,发生汛情的特殊时期,一遇险情随时报告。

  七、实行责任追究

  值班人员要尽职尽责,坚守岗位,确保通讯设备使用正常,值班车辆运行良好,对玩忽职守、遇险而退,对国家、人民造成财产和生命损失的要追究有关责任人的责任。


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