道路防洪应急预案模板怎么写

应急预案  编辑:晓琼   2017-10-30 18:03:35

  应急管理预案应急管理预案是综合性的事故应急预案,这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做,如何做。下面是小编为你带来的道路防洪应急预案模板,一起来看一看吧。

应急方案

  道路防洪应急预案模板

  各股、室、站及各道路运输企业、车站、GPS监控中心:

  为切实抓好汛期道路运输源头安全管理工作,确保道路运输汛期安全生产形势的稳定以及因突发因素导致的积压旅客的及时疏运,根据《中华人民共和国防洪法》、结合我县道路运输管理工作实际,特制定应急防汛预案,希贯彻执行。

  一、指导思想

  按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的原则,切实落实防汛工作责任制。做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应付、分级实施,确保汛期各项工作安全正常。

  二、工作原则

  (一)坚持安全第一。

  (二)坚持及时性和有效性。

  (三)坚持属地管理和分级负责。

  (四)坚持预防为主,做到早预测、早处置。

  三、组织机构

  为切实抓好汛期源头安全管理工作,建立防汛工作领导机制,明确职责,确保我县道路运输安全渡汛,经研究成立2013年道路运输防汛应急指挥部,其组成人员如下:

  总指挥:xx(运管所主要负责人)

  副总指挥:xx(运管所副所长)

  xx(运管所所长助理)

  成员:xx(运管股股长)

  xx(维管驾培股股长)

  xxx(安全法制股股长)

  xxx(后勤中心主任)

  xxx(财务股股长)

  xxx(办公室主任)

  xxx(行政审批股股长)

  xxx(驻站办主任)

  xxx(酉溪站站长)

  xxx(罗渡站站长)

  xxx(城客办负责人)

  所防汛应急指挥部办公室设在安全法制股,由罗晓军具体负责汛期道路运输源头安全管理工作。

  四、防汛督查及值班安排

  1、要求:

  (1)坚持主汛期24小时值班制度,做到通讯畅通;

  (2)值班人员必须坚守岗位,认真做好值班记录和交接班工作,随时听从调遣;

  (3)随时收集和报告汛情。

  2、设立汛情督查机构:

  总督查:xxx

  第一督查组组长:xxx

  成员:xxx、xxx、xxx、xxx,主查罗渡辖区。

  第二督查组组长:xxx

  成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,主查酉溪辖区和各运输企业。

  3、汛期源头安全管理办公室:

  设在安全法制股,xxx为办公室主任。日常值班电话:xxx(传真电话),xxx,夜间xxx。

  五、岳池县汛期道路运输运力保障预案

  为了做好汛期道路运输运力保障工作,保证防汛工作的正常开展,保障社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定,保证人民群众生活必需品的供应,根据省市有关文件要求,特制定道路运输运力保障预案。

  (一)组织机构

  县运管所成立汛期道路运输运力保障工作领导小组,所主要负责人熊能为组长,副所长柳阳,所长助理尹娟为副组长,运管股长成宏、安全法制股长罗晓军、维管股股长成刚等同志为成员,领导小组办公室设在所运管股,朱毅同志负责日常工作。值班电话:5032003。

  (二)道路运输运力保障机构工作职责

  1、组织安排运力储备,负责对汛期运力组织管理。按照领导小组的意见,组织、调配运输车辆和人员开展抢险、救灾以及人员集散。

  2、按照市运管处和县交通局的要求和部署,负责全县道路运输运力的调度,并执行保障任务,负责组织督查。

  3、负责协调查解决执行应急保障任务中出现的问题。

  4、报送应急运输保障任务的执行结果(投入的车辆数量、总吨(客)位,执行任务时间、作业点、线路及运输货物种类、数量、集散人员数量及其它情况)。

  (三)道路运输保障车辆及人员

  1、在防汛工作期间,由客运公司、安格公司、43队、84队各预备5辆客运车辆,海天、宏发、银鑫、通发、宏宇货运公司各预备5辆货运车辆,于4月26日前把车牌、驾驶员、电话名册报所应急防汛指挥部办公室,作为防汛应急运力,随时听候调遣。

  2、县运管所道路运输运力保障工作领导小组办公室按照汛期值班制度实行24小时值班,并保持与应急运输保障任务承担企业、车辆和保障人员建立联系,落实联系方式和联系电话,确保有运力应急保障。

  3、应急保障人员必须由驾驶技术过硬、身体健康、有敬业精神的人员担任,年龄在23岁到50岁之间。

  (四)应急保障运力启动的实施程序

  1、接到汛期应急保障领导小组应急运力启动命令,首先准确把握应急运力启用数量、应急车辆类型、集结点以及运力交接方式等相关事项;其次,通知应急运力保障企业和车主,立即启动汛期应急运力保障工作。

  2、执行应急运力保障任务的单位同时派出5辆以上车辆执行同一任务由车队队长带队,10辆车以上的由单位领导带队,20辆车以上的由市运管处安排人员带队。

  3、执行汛期应急保障工作的单位、企业和车主必须无条件执行上级下达的应急运输指令,对拒不执行命令、玩忽职守或者扒诿扯皮的,将追究有关人员的责任。五)值班人员要明确职责,熟悉相关规定,掌握本辖区、本单位运力保障储备情况,遇有紧急情况要立即向值班领导报告。

  (六)各应急运输保障任务承担企业必须在近期内完成对应急运力的核查工作,核查完毕后,连同确定的应急客运运力报县所备案。

  防洪应急预案模板

  1总则

  1.1编制目的

  减轻洪水灾害造成的损失,最大限度地避免和减少人员伤亡,科学实施防洪调度、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水,保障社会经济发展。

  1.2基本原则

  坚决贯彻办事处行政一把手负责制;以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动全社会一切积极因素,团结抗洪。

  1.3编制依据

  依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲及相关法律、法规,结合我街道实际,制定本预案。

  1.4适应范围

  本方案适用于本街道范围内各社区、辖区各企业单位洪水事故。

  2组织机构和职责

  2.1组织机构

  成立红旗路街道办事处防洪防汛指挥部(以下简称指挥部)

  成员如下:

  总 指 挥:xxx

  副总指挥xxx xxx xxx xxx xxx

  成 员:xxx、xxx、xxx

  指挥部下设办公室,办公室设在安监办,办公室主任:xxx。在指挥部的统一指挥下,设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组、应急抢险组5个应急小组。

  2.2 职责

  2.2.1街道防洪防汛指挥部主要职责

  (1)在区防洪防汛指挥部和街道党工委、办事处的领导下,贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和防洪防汛指挥部的决定、指令及街道党工委、办事处关于防洪防汛救灾的各项指令,发布启动预案命令,指挥相关部门进行紧急应对。

  (2)根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见,领导、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作,执行党委政府下达的其他任务,制定和修订《街道防洪防汛应急预案》。

  (3)当辖区内有重特大洪水灾害发生时,组织召开防洪防汛工作应急会议,听取有关社区和单位的雨情、水情、灾情汇报,安排部署防洪救灾工作。

  (4)统一指挥全街道的防洪防汛应急工作,组织办事处相关部门按本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。

  (5)向区人民政府和区防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。

  2.2.2街道防洪防汛指挥部办公室主要职责

  (1)贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策,执行街道防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。

  (2)掌握汛情、灾情,必要时发布洪水预报警报和汛情公报,编写灾情和抢险救灾情况报告。

  (3)负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。

  (4)组织制定防御洪水方案,检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。

  (5)协助组织防汛抢险队伍,组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。

  (6)完成街道防洪防汛指挥部交办的其他工作。

  2.2.3各抢险应急小组职责

  (1)通讯联络组:由xxx负责,负责内外的通讯联络,随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故,立即联系有关部门进行抢险,同时向上级部门报告。

  (2)应急抢险组:由xxx负责,负责城区防洪防汛工作的宣传摸底、紧急抢险和人员转移工作。负责现场紧急抢险,要确保应急队伍随时都在备战状态,抢险车辆和装备运行良好。一旦发生洪水灾害事故,确保人员、设备及时到位,抢险及时;水灾发生地的社区负责人应立即组织灾区群众紧急撤离,确保人畜安全。

  (3)后勤物资保障组:由xxx负责,按照街道防洪防汛指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。

  (4)医疗救助组:由xxx负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调各医院对受伤人员及时进行救治。

  (5)安全保卫组:由xxx负责,负责维护防洪抢险公共秩序,交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时,协调有关部门组织群众撤离和转移;打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资,破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子;做好防洪救灾的治安和保卫工作。

  2.3各社区,街道辖区各企事业单位防洪防汛指挥机构

  各社区,辖区各企事业单位建立健全相应的防洪防汛指挥机构,将防洪工作责任分解到各组、必须在街道党工委和办事处防洪防汛指挥部的统一领导下,各司其职、各负其责、密切配合,搞好本地区、本单位防洪抢险工作。

  2.4汛期值班制度

  各社区,辖区各企事业单位要安排汛期值班人员,严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。

  3洪水预报预警及物资准备

  3.1预报预警

  指挥部办公室根据气象局发布的降雨预报进行预警:发生五十年一遇洪水(24小时降雨量达到 193.5毫米),或发生百年一遇洪水(24 小时降雨量达到222毫米)时,启动应急预案,立即组织有关部门和单位做好淹没区人员、财产转移和抢险救灾工作。向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。

  3.2灾情上报

  灾情信息主要应包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后,应立即上报,为抗灾救灾提供准确依据。

  3.3物资准备

  防洪防汛抢险物资需储备:雨鞋、雨衣、编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。

  3.4运输车辆安排

  由后勤物资保障组随机抽调。

  3.5医疗与卫生防疫

  医疗及药品供应工作由街道社区卫生服务中心负责。抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士,参加应急救护,同时全力进行监测和消毒,防止各种流行性疫病的发生。

  4宣传、培训和演练

  4.1公众宣传教育

  由各社区采取印发宣传材料等措施开展公众防御洪水灾害、安全自救、服从统一安排等方面的宣传教育。

  4.2培训和演练

  由街道武装部负责对抢险救援队伍及有关工作人员进行培训,提高抢险救援能力;每年组织一次应急抢险救援演练,确保预案启动后,人员到位、物资到位、抢险及时有序。

  5奖惩

  5.1奖励

  对在洪灾抢险救援工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。

  5.2惩处

  对在洪灾抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员,依法追究责任。

  6附则

  防洪防汛应急预案

  为做好xxxx公路xxxx防汛抢险救灾(以下简称抢险救灾)应急救援处理工作,最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失,确保各施工处内路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛,根据上级有关规定和要求,结合我合同段工作实际,制定本方案。

  一、实施范围

  本预案适用于xxxx公路xxxx在发生以下水毁险情时应争救援处理工作:

  (一)路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应争救援处理工作。

  (二)施工工地、驻地等发生火灾造成重大险情。

  二、实施原则

  (一)救人高于一切;

  (二)抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救;

  (三)最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失;

  (四)局部服从全局,下级服从上级;

  (五)属地管理,分级负责,密切配合。

  三、防汛抢险救灾应急指挥机构及职责。

  (一)项目部成立防汛抢险救灾应急救援处理工作指挥部(下下简称应急处理指挥部),应急处理指挥部总指挥由项目常务副经理朱见担任,副总指挥由项目副经理王凤忠担任,项目部安全领导小组成员为指挥部成员,应急处理指挥部下设办公室,办公地点在项目部综合办公室。

  (二)应急处理指挥部主要职责:

  1、组织指挥各方面力量进行抢险救灾,统一指挥对险情水毁现场的应急救援,控制险情蔓延和扩大。

  2、检查督促有关单位做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。

  3、指导监督应急救援处理工作,协调解决应急救援处理工作中的重大问题。

  4、组织召开险情水毁现场会议。

  (三)应急处理指挥部办公室主要职责。

  1、指导各单位制定应急处理预案和开展检查及演练。

  2、险情事故发生接报后,立即向应急处理指挥部总指挥、副总指挥汇报,并将应急处理指挥部领导的指示及时传达组有关单位,保持与施工现场各施工处联系,随时掌握应急处理进展情况,保障整个应急处理工作有序进行。

  3、研究向上级报告险情事故应急处理的讯息,报应急处理指挥部领导审批后,按照事故报告程序上报。

  4、完成上级主管部门交办的其他任务。

  (四)应急处理指挥部可根据情况需要,在现场附近设立现场指挥部。公路工程、驻地等水灾险情由项目部和施工处负责,水灾险情所辖路段的施工段由所属部门配合。

  (五)现场指挥部主要职责

  1、指挥协调水毁现场的抢险救援工作。

  2、核实现场人员伤亡和损失情况,及时向应急处理指挥部汇报抢险救援工作及除情水毁应急处理的进展情况。

  3、及时落实应急处理指挥部领导及上级有关领导的指示精神。

  4、安排上级领导视察险情事故现场的有关事宜。

  (六)现场指挥部成立现场施工组,通讯联络组、善后处理组、后勤保障组、运行稳定组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构,明确责任人、联络人。

  四、险情水毁报告

  险情水毁发生后,发生险情路段必须做到:

  (一)立即将所发生险情水毁的情况报告项目部应急处理指挥部办公室(电话:6425270)。并由其分别转报上级主管部门,电话报告完毕2个小时内向项目部应急处理指挥部办公室报书面材料。

  (二)对于已经报告的险情水毁抢修进展情况,要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内,形成完整的书面材料报项目部应急处理指挥部办公室。

  (三)险情水毁报告应包括以下内容:

  1、发生险情水毁的时间、地点和路段。

  2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计;

  3、险情水毁原因、性质和初步判断;

  4、险情水毁抢修情况和采取的措施;

  5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜;

  6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。

  五、险情水毁应急与救援

  当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后,应急处理指挥部按照应急处理险情水毁的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。

  险情水毁发生后,有关施工处负责人应当亲赴现场;紧急情况下,应急处理指挥部或副总指挥带队亲赴现场。

  到达现场后,各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领导下,按照各自职能立即开展工作。

  (一)通讯联络。通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度,作好值班记录,调度安排应急救援抢修工作。

  (二)现场施救。现场施救组工作人员应当本着“救人高于一切”的原则,积极救治受伤人员,解救水困人员,最大限度地减少死伤人数的损失,千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。

  (三)后勤保障。后勤保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要,调集有关物资设备,保证应急救援处理需要,为应急救援处理工作提供保障。

  (四)运行稳定。运行稳定组工作人员应当做好思想稳定工作,必要时采取统一管理、分散接待的方法,做好死伤者家属的事宿安排等接待工作,并做好思想工作。

  (五)善后处理。善后处理组工作人员应察勘险情水毁现场,收集险情水毁证据,分析险情水毁原因,为险情水毁公正、公平处理提供依据。

  六、应急处理支持与反馈。

  (一)项目部配备专业保障队伍是应急救援处理工作中的骨干力量。保障队伍及其设备物资由项目部统一调度使用。紧急情况下,可先口头调度,后补办文书手续。

  (二)项目部可根据险情事故应急援处理工作的需要,紧急征用机械、运输设施。各施工处必须无条件地服从调度和征用。

  参与应急救援处理工作的单位可依照有关规定,向当事方有关单位请求给予适当救助补偿;当事方有关单位应视情给予适当救助补偿。

  (三)项目部根据参与应急处理工作实际情况与救助效果,对应急处理先进单位和先进个人进行表彰奖励。

  (四)社会救援。加强与诸城市公安、消防、村民、人民医院等部门的联系,一旦发生险情时确保应急救援。社会支援应急电话:诸城市季6213124;诸城市政府6213592;诸城市公安局:6328000;诸城市人民武装部6212142;诸城市驻军部队6012144、6099745;诸城市公路局6212734;诸城市交通局6212316;消防大队119;交通警察122;医疗救护120。

  (五)经查实在应急处理工作推诿扯皮、拖延时限或虚报救助实效的,给予通报批评;性质严重的按党纪政纪追究有关单位及主要负责人的责任;构成犯罪的,交由司法机关依法追究刑事责任。

  (六)险情事故发生后,当事方有关单位应当从讲政治、保稳定的高度,严格新闻采防程序,认真核定新闻报道统稿,客观公正地做好宣传报道工作。

  七、其他事项

  (一)凡发生本预案所指以外的险情事故,各单位可参照本预案执行。

  本《预案》自公布之日起实施。


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