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2016年招标师资格考试暂定取消

2017-07-20 报名

  导读:近日,国家发改委取消2项职业资格许可和认定事项,分别是价格鉴证师和招标师,具体内容请看如下信息。想了解更多相关信息请持续关注我们应届毕业生考试网!

  来自发改委招标协会的消息,2016年招标师职业水平考试暂定取消,预计2017年新的招标师考试将会以一种新的衡量标准面世。自李克强总理在国务院常务工作会上明确表示“清理职业资格许可和认定事项”、“与减少行政审批事项相辅相成”,招标师职业资格考试项目将与物业管理师、市场管理员、插花员等47个职业资格许可或认定的考试项目同时取消。消息一经公布,社会从业人员及待就业人员、备考学员对此次改革未能完全理解,众说纷纭,很多媒体和网络论坛上也相继出现了对于此次政策改革不同版本的解读。“招标师”职业资格真的要成为历史,还是另有其蜕变后的新生?或许,2017年将会有一个最终的答案与广大学员见面。

  招标改革,是对从业者职业化机制的确定。

  2016年招标师迎来革命性的改革,由职业水平改革成职业资格考试,是国家对招投标行业的认可和重视,招投标行业也更加严谨和规范化。招标师职业资格和招标从业者职业化机制其实是两个不同的概念。前者为国家政府认定的准入式职业资格,后者则是招标采购市场发展到一定程度后,由市场化分工要求而催生的对从业者技能水平、操作规范、就业行为进行市场化约束的机制。此次取消的实则是政府对招标师职业资格的行政审批权和认定,是政府转变职能、简政放权、激发市场活力的体现,而非否定招标从业者职业化机制。而招标从业者职业化机制,本质上是一种市场化机制。企业单位在开展招标采购工作过程中,必然产生对从业者技能水平、操作规范和就业行为的要求。当这种要求发展到一定程度,就成为企业单位认可的专业化人员规范标准。而大量的企业单位认可的招标采购规范标准融合后,就成为行业认可的市场化标准。

  招标师职能转型。

  由此可见,就招标采购工作本身而言,每个企业单位都将以招标师职业技能水平对其认可和鉴定。与此同时,行业市场便将会衍生出全行业大多数企业单位认可的招标从业者职业化机制。在这种机制下,必然也会出现以招标采购职业能力知识体系为基础,由某一行业服务机构牵头组织,获得行业企业支持的招标采购职业能力水平考核评价及教育培训体系。如今,国家奉行转变职能和简政放权政策,取消了招标师职业资格制度,本质上是把这一原本就属于市场化范畴的招标从业者职业化机制的建立、管理和运行,交还给了市场主体。所以招标师资格并不一定会沉淀成历史,或将另有其新的蜕变和新生!

  改革是新的机会。

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招标师不再需要职业资格许可

  目前,国务院公布取消的职业资格达到319项,专家表示,通过简政放权,减少职业资格认定数量,有利于从根本上解决藏在其中的部门利益,但并不是所有职业资格都适合取消。

  2016年6月1日的国务院常务会决定,在此前已取消5批职业资格许可和认定事项的基础上,再取消招标师、物业管理师、市场管理员、插花员等47个事项。

  据了解,自2014年以来,国务院已先后分五批取消了272项职业资格许可和认定事项,本次再取消47项。至此,国务院公布取消的职业资格达到319项,占国务院部门设置职业资格总数的52%。

  记者梳理发现,在300多项取消的职业资格中,既包括人们较为熟悉的房地产经纪人、室内设计师、咖啡师等;也有飞机电气修理工、木材防腐师、化学品毒性鉴定专家等较为生僻的职业。

  国家行政学院教授汪玉凯表示,设定职业资格许可有一定合理性,现代社会分工比较细,职业资格是现代社会的标志。但是在中国被一些部门泛化,一些部门借势把部门利益隐藏进去,设置很多相关的执业资格,通过设置考试等增加部门收入,进而增加门槛和权利。

  汪玉凯称,由于各部门是根据各自职能来设置职业资格,不同部门设置的职业资格有些比较相似,导致一些职业资格边界交叉,分工过细,数量泛滥,影响百姓就业。

  所以,通过简政放权,降低市场门槛,减少职业资格认定数量,把执业资格社会化,由社会部门进行市场化操作,政府再购买服务,有利于从根本上解决藏在其中的部门利益。

  不过,汪玉凯指出,并不是所有职业资格都需要取消。政府可能会参照国际上标准,同时对于各部门不同职能,业务性、专业性比较强的,仍会保留。

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