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中国劳动关系的现状是什么

时间:2021-12-04 09:03:25 劳动关系 我要投稿

中国劳动关系的现状是什么

  劳动关系是很多人关注的事情,所以有很多的人想要知道劳动关系的近况如何。下面是百分网小编为你精心推荐的劳动关系的现状,希望对您有所帮助。

  中国劳动关系的现状

  (一)市场化劳动关系已形成并逐步占了主导地位

  中国实行渐进式的经济改革政策,其突出特点是在保持原有制度不变或对原有国有企业和计划经济实行渐进改革的同时,允许非国有经济特别是非公有经济在体制外的发展;这种改革政策在城镇形成了两种不同的用工制度,一方面是政府控制部门(主要是国有企业),另一方面是市场主导部门(非公有制经济)。在市场主导部门即非公有制领域,其劳动关系从一开始就是典型的市场化劳动关系:劳动关系双方主体明确,是典型的劳资关系和雇佣关系;劳动力资源的配置完全由市场价格来决定,身份、等级和地位在这里不起作用,不存在对农村劳动力的就业歧视,企业也没有诸如干部和工人的固定身份;劳动力的价格完全由市场调节,并且反映不同素质劳动力的稀缺程度和劳动者的实际贡献;劳动关系双方保持着明确的契约关系,企业和职工按照雇佣合同保留着解雇和辞职的权利,等等。

  从就业人数上看,我国非公有经济的就业人员已大大超过了国有企业和公有部门,成为我国的就业主体。民营企业就业人员占了多数,这至少意味着在中国市场化的劳动关系在数量上占了主导地位。

  在民营经济发展的同时,我们采取了各种办法和措施对国有企业的用工制度进行改革。但由于种种原因,国有企业始终未能建立起真正市场化的劳动关系。二十世纪九十年代中后期,中央对国有企业改革的方针作出重大调整,即实行“抓大放小”和“有进有退”的方针后,在大规模收缩国有经济战线、国有经济从许多竞争性行业退出的同时,对继续保留国有的领域实行制度改造和创新,建立现代企业制度。至此,原来国有企业改革的方向发生了重大变化。与国企改革这一过程相伴随的是数千万国有企业职工的劳动关系发生了并将继续发生根本性变化。这种变化主要是通过以下几种形式实现的:一是大批国有企业的职工以下岗和失业的方式被分离出原有的旧体制,这些下岗失业人员先后进入了市场化就业的领域;二是随着大批国有企业的民营化,原来国有企业的职工转入改制后的民营企业;三是在保留国有的企业,职工的劳动关系也将发生根本性的改变。随着法人治理结构的建立和完善,职工将由国家职工变为企业职工,与非国有企业不同的只是,在这类企业中,“资”代表国有资本。

  (二)计划经济遗留下来的许多东西需要清除,向市场化劳动关系过渡还面临艰巨的任务

  市场化劳动关系已经占了主导地位,并不等于说我们已经完成了由计划经济的劳动关系向市场化劳动关系的过渡。在实现向市场化劳动关系过渡中,我们面临的主要任务有两个方面:一是清除旧制度下形成的等级制和身份制,消除劳动力市场的行政分割和扭曲,建立全国统一的劳动力市场,实现劳动者在劳动力市场上的平等竞争和公平就业,特别是实现城乡劳动者的平等就业;二是解决下岗职工的劳动关系和转制国有企业职工的身份转换问题,用支付经济补偿的办法,使其实现市场化就业,转入市场化的劳动关系。

  (三)在已经市场化了的领域,劳资力量对比严重失衡,侵害劳动者权益的情况严重

  这集中表现在以下几个方面:1.劳动者的基本权益得不到保障。如超时加班、克扣和拖欠工资、工作环境恶劣,工伤事故严重、拒绝为工人缴纳社会保险费、拒绝与工人签订劳动合同、不按有关法律规定支付工伤赔偿费、随意辞退和解雇工人、对工人实行野蛮的强制劳动和暴力管理,等等;2.劳资力量对比严重失衡。劳动者处于被资本摆布的地位,工会的力量太弱,集体合同制度大多流于形式;3.政府的'干预和查处力度不够,这集中表现在劳动执法的力度不够和劳动争议处理制度不能适应形势的需要。更为重要的是,在劳资力量对比严重失衡的情况下,缺乏一种明确而正确的劳资政策。

  面对上述我国劳动关系的特点、局面和问题,在劳动关系领域面临的主要任务是:首先,应完成和实现向市场化劳动关系的过渡,这主要是清除计划经济遗留下来的等级身份制,实现劳动者特别是城乡劳动者之间的平等就业;解决国有企业职工的劳动关系问题,用经济补偿的办法使他们走向市场化就业。第二,在市场化领域,建立符合市场经济要求的劳动关系调节制度,以维护劳动者的权益,保持社会的协调发展和社会稳定。第三,改革和调整现行劳动争议处理制度,建立有力的劳动执法制度,维护社会公平和正义。

  劳动关系管理方法

  传统式

  这种风格由所谓权威主义所指导,一般适用于小型的由所有者自己管理的企业。在这种企业中,劳动关系在出现问题之前一般不会受到重视,企业通常采用救火式的方法,发现什么问题才解决什么问题,不重视从根本上解决问题。企业文化是强硬式的,是一种权威式的管理风格,行业工会也被这些企业认为是不需要的,企业主尽可能少地付给雇员工资,对待行业工会的态度也是恶意的。

  温情式

  这是一种家长主义的管理风格。它和传统式管理风格一样,不赞成建立行业工会,认为雇主和雇员的关系从根本上讲是合作的关系,雇主能前瞻性地处理雇员关系问题,不需要建立行业工会。这类企业支付给雇员的工资通常高于市场平均水平,在用人上雇主十分小心地选择合适的人员,然后花大量的精力使雇员忠诚于企业的目标。企业文化主要倡导企业家精神。

  协商式

  奉行协商式管理风格的企业,通过综合应用其雇员关系中正式的和非正式的机制进行运作,其前提是管理人员应该具有前瞻性计划并采取了前瞻性行动,因而被称为是解决问题式的管理风格。行业工会在这类企业中受到欢迎,并被视为企业的伙伴,是代表雇员意见的基础,同时也是管理沟通过程中的关键。这种管理风格非常强调向工会和员工咨询,鼓励他们寻找解决问题的方法,以试图与他们达成协议。工资既可以通过集中谈判解决,也可以不通过集中解决,各个企业或子公司的经理和工会代表可以自行改进组织工作、生产率和福利。然而,所有这些都是以劳资双方关于劳动关系管理共享为基础的。

  法制式

  这是一种类似于协商式的管理风格。与协商式管理风格相同,法制式的管理风格具有关注前瞻性的计划,管理者与行业工会共同工作,员工参与主要通过行业工会的渠道实现的特点。与协商式管理风格不同之处在于,对待雇员关系的方法较为强硬和充满敌意,更注重正式的管理协议,通过在工作场所进行强有力的双边谈判来实现和平共处。协商位于双方的谈判之后。

  权变式

  权变式的管理风格由权变理论所指导,它依赖于子公司所拥有的权力并根据当地的情况管理劳动关系,是一种实用的方法。在很多不同的行业内运作是联合大型企业的特点,子公司向母公司负责利润,当然也提供一些关键性服务。因此行业工会可能被认可,也可能不被认可;员工参与可能普遍存在,也可能不普遍存在;工资的给付在由高层管理者给定的范围内由各个企业自己确定。

  建立劳动关系的条件

  首先,劳动关系的建立与双方是否签订劳动合同无关,只要用人单位开始用工,则双方的劳动关系成立。无论双方是在之前还是之后签订劳动合同,劳动关系的建立只能是开始用工之日。

  其次,签订了劳动合同,不一定证明双方已经建立了劳动关系,劳动合同的签订只是对双方劳动关系建立期间的权利义务进行书面约定,最终合同是通过双方来履行的,如果一方为履行劳动合同规定的义务,造成的结果就是为履行合同的一方承担违约责任。

  最后,建立劳动关系的建立是双方对劳动合同(包括事实劳动合同)的履行。


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