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旅游工作讲话

2017-10-28 讲话稿

同志们:

今天会议的主要任务是贯彻落实盛市旅游工作会议精神, 全面分析当前旅游形势,安排部署今年的旅游工作和“我敦煌”教育活动。 刚才,市委、市政府对全市旅游-行业服务先进集体和先进个人进行了表彰奖励,首先,对获奖的单位和个人我们再一次表示热烈的祝贺!

“十一五”期间,我市紧紧围绕“三城一基地”建设目标,依托旅游资源优势,加大宣传促销,加强基础建设, 强化市场管理,旅游业实现了健康快速发展。五年来,全市累计接待中外游客 623.35 万人(次),比“十五”期间增加 272.12 万人(次),年均增长 8.52% ;累计实现旅游收入 41.18 亿元,比“十五”期间增加 27.70 亿元,年均增长 29.39% 。 2010 年全市旅游接待人数 151.04 万人(次),旅游收入 14.05 亿元,分别比“十五”末增长 50% 和 2.57 倍。我市先后荣获“感动世界品牌城市”、“国家旅游名片城市”、“中国最具国际影响力旅游目的地”、“国际知名旅游目的地”等荣誉称号。这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是全市人民共同努力的结果,更是在座各位同志们辛勤努力的结果。在此,我们对为旅游业发展做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!

稍后,孙书记还要作重要讲话,请大家认真领会精神,切实抓好落实。下面,我就做好今后一段时期,特别是今年的旅游工作作一安排。

一、明确目标,认清形势,坚定发展大旅游的信心和决心

“十二五”时期是我市旅游业实现转型升级、跨越发展的重要机遇期。全市旅游业发展的 主要目标是: 力争到“十二五”末,全市旅游接待人数、旅游收入实现“两个翻番”,分别达到 300 万人次和 30 亿元以上,打造 2 个百万游客景区(莫高窟、鸣沙山•月牙泉),创建 2 个 5A 级景区(鸣沙山•月牙泉、雅丹国家地质公园),建成 2 家五星级酒店, 4 个特色旅游乡镇, 10 个特色旅游专业村, 100 个星级农家园,将敦煌打造成为国际旅游目的地城市和全国文化旅游经济特区。 2015 年,全市旅游接待人数达到 186 万人(次),旅游收入 17.6 亿元。

中心任务是: 全力构建“一圈四线五品”旅游产业空间布局。“一圈”即:以敦煌为中心,整合和辐射瓜州、肃北、阿克塞,联动新疆、青海、陕西,形成大敦煌旅游圈。“四线”即:以莫高窟为主的东线旅游线;以鸣沙山•月牙泉景区为主的南线旅游线;以阳关景区为主的西线旅游线;以雅丹景区为主的北线旅游线。“五品”即:打造“莫高窟”、“鸣沙山•月牙泉”、“雅丹国家地质公园”、“阳关”、“玉门关”五个世界知名旅游品牌。

纵观当前及今后一段时期的发展形势,我市旅游业发展面临以下七个方面的有利条件和良好机遇。 一是良好的政策为我市旅游业发展提供了难得的机遇。 国务院《关于加快发展旅游业的意见》,提出了加快西部地区重点景区、旅游基础设施建设等政策措施,国办 47 条意见中,有 7 条 12 处提到了旅游业发展,特别是省上拿出 1 个亿,酒泉拿出 3000 万元支持旅游景区基础设施建设、旅游宣传推介和重点旅游商品研发,并设立服务业发展引导资金 6000 万元,市上也将旅游专项发展基金增加到了 500 万元,这些政策机遇将为旅游业快速发展提供强大的动力。 二是一批重大基础设施项目的立项建设为我们带来了重要的发展机遇。 敦格铁路的建设将实现兰新铁路和青藏铁路两大干线的对接,进一步连接起我市及周边省市众多的旅游景点,对推动沿线旅游资源的深度整合和开发必将产生极为重要而深刻的影响。莫高窟游客服务中心项目的实施,将有效整合、连接起太阳村、莫高大酒店及敦煌机尝火车站,在市区东郊形成新的旅游产业聚集区,使我市的东线旅游接待能力大幅提升。同时,随着国道 215 线敦当段改造、过境线等重大基础设施项目的立项建设,将对畅通旅游交通、形成区域交通枢纽奠定良好的基矗敦煌古城复建、党河风情线、总干渠景观带等一批市属重大基础设施项目的实施,也将对增加游乐项目、提升城市景观水平、丰富旅游内涵起到积极带动作用。 三是区域联合发展为我们发展搭建了平台。 我市先后与丝绸之路旅游线路上的重点城市乌鲁木齐、哈密、吐鲁番、嘉峪关等旅游城市达成了区域旅游合作协议,酒泉市委、市政府也提出要建设以敦煌为核心、整合西四县旅游资源的旅游经济圈,这些因素必将有力推进区域大发展、旅游一体化进程。 四是丰富的旅游资源为我市旅游业发展提供了巨大潜力。 我市境内现存各类文物点 241 处,其中国家级重点文物保护单位 3 处(莫高窟、玉门关、悬泉置遗址),省级文物保护单位 9 处,市级文物保护单位 35 处。有 4A 级景点 3 处(鸣沙山·月牙泉、阳关和雅丹地貌国家地质公园), 3A 级景点 2 处(敦煌影视城、三危山景区),省级水利风景区 1 处。文物遗址及景区景点密度之大、数量之多在省内都首屈一指,这些都将为旅游业壮大发展提供广阔的空间。 五是卓有成效的宣传促销为我们赢得了客源。 连续五届文化艺术节、三届葡萄节的成功举办,以及多次赴日、韩、德、法、新加坡等国家和地区的成功访问,都将为我市旅游的大发展带来更多的客源。 六是完善的旅游服务功能为我市旅游业发展奠定了坚实的基矗 目前,全市有各类宾馆饭店 135 家,其中星级宾馆饭店 32 家,总床位 15000 多张。旅行社和旅行社驻敦分支机构 63 家,有导游 1014 人。从事旅游及相关产业的商家 1500 多家,旅游从业人员 10450 余人,旅游大巴 370 多辆、出租车 1000 余辆。软硬件条件的不断完善将为旅游业稳步发展提供有力支撑。 七是经过多年的探索发展,我们积累了一些有益的经验和做法,锻炼了一支队伍,也培养了一批经营人才。 特别是通过“我爱敦煌”教育活动的深入开展,全市上下思想认识高度统一,广大干部群众想发展、盼发展、快发展的热情高涨,全民兴旅游的发展氛围日渐浓

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