民营企业发展展望

一、民营企业发展的现状及作用

1、民营经济的发展促进了国民经济的稳定增长。近几年，该市GDP、固定资产投资和财政收入的增长都始终保持在二位数以上，这其中有民营经济的重要贡献。据统计，2017年末，全区个体工商户已达16000户，民营企业500多家，其中规模和限额以上企业60家，近5家企业年产值突破亿元；民营经济的注册资本14亿多元，完成固定资产投资占社会总投资的70%以上，所创造的财富超过我区经济的“半壁江山”，提供的税收是全区财政收入的重要财源，并涌现出了一批民营企业的纳税大户。

2、民营经济的发展促进了我区经济体制改革和对外开放的不断深化。民营经济既是社会主义市场经济的重要组成部分，更是建立和完善市场经济体制的重要推动力量，对促进市场发育、提高市场化程度作用巨大。近几年来，我区90多家国有和集体企业的成功改制，在很大程度上得益于民营经济的大力参与，得益于民营企业发挥的重要作用。同时，民营经济发挥自身优势，加强与省内外、境内外的联系，一些企业走出益阳、湖南，甚至国境，提高了我区经济的外向度。

3、民营经济的发展促进了我区经济素质的提高。民营经济是我区经济增长的亮点，是充满活力的新的增长因素，是科技创新和高新技术发展的重要生力军，直接推动了全区产业结构的优化升级，培育了一批具有竞争优势的行业龙头企业和名牌产品。

4、民营经济的发展扩大了就业面，改善了城乡人民生活。据统计，到2017年末，全区民营经济从业人员达26000多人，如果算上短期或季节性的农民工，这支队伍还将更大。在为城乡劳动力提供大量就业岗位的同时，民营经济的发展还为增加城乡居民收入做出了重要贡献。可以说，我区民营经济的快速发展，有力支持了我区城乡居民生活整体实现小康，维护了全区社会的稳定。

二、民营企业发展过程中存在的问题

1、注册资本普遍偏低，规模扩张难度很大。全区民营企业400家，注册资本总和为1.7亿元，每户企业平均为44.53万元。其中500万元以上的企业5家，千万元以上的仅有2家。由于注册资本较少，一方面使企业在市场竞争中抗御风险的能力较差，经不起大的坎坷；另一方面企业在经济交往活动中的信任度明显偏低，争取资金往来的信誉度较差，制约了企业的快速发展。

2、产品科技含量低，缺乏市场竞争力。400户企业中，多数为锑品厂、电子元件厂、砖厂、服装厂、食品加工厂等，属于较为低级的粗加工，产品的科技含量不高，也谈不上传统产品或特色产品，更谈不上能够代表我区形象、在市场上有竞争力的全国知名品牌。

3、缺乏高级管理人员和科技人员，家族式管理偏多。在现有的民营企业中，家族式管理占90%以上，作坊式生产占70%，企业负责人中初、高中文化程度的占75%，初中以下占21%，大专以上文化仅有4%。同时，多数企业家学习现代企业经营管理理念的意识不强，思想不够解放、开拓精神不足、洞察市场走势的前瞻性预测能力欠缺。这些都从根本上制约着其进一步发展壮大。

4、科技创新能力不强。一是技术创新所需的技术、设备、人才、信息缺乏，设备、技术、人才、信息等方面不具备优势，严重制约企业技术创新。二是企业产品质量标准体系不

健全。企业家本身产品质量意识比较淡薄，企业产品的标准化生产技术研发滞后，检验检测体系不健全，因而在产品质量标准化生产和检验中很难达标，致使产品质量不稳定，影响了企业的声誉和市场竞争力。

5、民营企业外部发展环境较差。民营企业最不满意的是资金筹措、税收咨询、市场信息方面的中介服务，个别执法部门的“三乱”问题时有发生；企业在用地上和项目建设方面受地方群众干扰太大，影响了企业正常的生产经营活动，虽经有关部门协调解决，但影响极坏，损害了我区的整体形象。

6、民营企业发展所需资金严重短缺。企业仅靠银行贷款，筹资渠道狭窄。近年来国有商业银行贷款权限上收，除农行外，工、中、建三行的企业贷款对县支行不予授权，而民营企业主要集中在县域，县支行无法提供信贷支持；另外，国有商业银行实行严格的企业准入制度，对达不到一定信用等级的企业，银行不予受理。近几年来工、中、建行对民营企业的信贷投入不大，据调查，我区金融部门的存款已达35亿元，每年递增30%以上，而各类贷款只有10亿元，其中对企业的贷款不到1亿元，加之企业自有资金严重不足，这些因素造成了民营企业发展所需资金严重不足。

三、促进民营企业发展的几点建议

1、坚持与时俱进，扫除思想障碍，坚定不移地支持民营企业大力发展。大力发展民营企业，是实现“富民强区”奋斗目标的必然选择，是全面建设小康社会的重要途径。党的十七大明确提出了“坚持和完善公有制为主体、各种所有制经济共同发展的基本制度”，为我们放手放胆发展非公有制经济提供了政治保障。因此，我们各级政府、各有关部门都要转变思想观念，强化服务意识，抢抓发展机遇，力促民营企业大发展。

《民营企业发展展望》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。

2、解放思想，开阔思路，要按照“不禁止则允许”的思路，进一步放宽条件、降低门槛，为民营企业提供公平竞争、宽松发展的成长空间。政府要大力支持民营企业向国有企业退出领域、向高新技术产业领域扩展。鼓励民营企业对现有企业通过兼并、联合、租赁等形式，实现资金、人才、技术、资产的优化配置。同时，要加大硬件设施投入和软件环境建设，改变对外形象，积极落实各项优惠政策，宽口径向外招商引资，只要有意来我区投资办厂，不问企业性质和类型，只要法律、法规未禁止，都应热烈欢迎，努力形成百花齐放、争奇斗研的民营企业格局。

3、在企业家队伍建设上要有新突破。企业家队伍整体素质的高低，直接影响到一地企业的综合发展前景。所以，要进一步加大对企业领导人和现有各层次人员的培训力度，千方百计提高他们的综合素质，锻炼他们积极应对市场经济的能力。同时，在人才的引进、开发、培育上要有创新，对外地企业家及技术人才愿意到本地来的从事产业开发的，可从工资、住房、子女就业、交通工具等方面给予优惠；对在职干部自愿领办、创办企业或到民营企业工作的，可采取职务不变、工资待遇不变、工作单位不变等优惠政策，让干部放心地、大胆地在民营企业中充分展示自己的才华。

4、创造高效优质的民营企业发展环境。要下大气力遏制“三乱”行为，完善并加强重点企业挂牌保护制度和企业特派员制度，对企业的各项检查要严格实行纠风部门审核和税费公示制度，坚决杜绝重复检查、无章违规检查和对同一问题执法主体多元化的现象；要大力开展信用环境建设，在全社会树立“守信获誉、失信失利”的信用观念，努力打造“诚信资阳”，为企业的发展创造宽松的投资环境。

5、对劳务输出工作赋予新的.职能，在大批劳务输出人员中挑选并培养一批思想活跃、善于经营、有创新精神的有为青年，迅速将他们培植并成长为本地的企业经营主体。同时，政府应在强化服务中，积极引导劳务输出工作形成特色，输出前进行必要的岗位培训，让务工者掌握一定的劳动技能，使他们在赚钱的同时，更重要的是解放思想、转变观念，经受市场的洗礼，完成最初的资本积累，返哺家乡，为家乡的经济发展做出贡献。

6、建立和完善面向民营企业的社会服务体系，大力推动和完善面向民营企业的社会服务体系，为企业提供创业辅导、提供咨询、管理诊断、产品设计、人才培训、市场开拓策划、产品推广、信贷担保等中介服务，从而减少企业的投资成本，提高企业的生存和发展能力。

7、切实解决民营企业发展过程中的资金不足。要缓解民营企业融资难的问题，主要从企业、银行和政府三方面着手。

（1）从企业方面来看：

一是强化信用意识，提升信用等级。企业要想获得融资支持，必须增强信用意识，重塑还贷形象，应靠自身的综合水平、经济实力和良好信用取信于社会，取信于公众，取信于银行。在内部要规范企业管理和会计报表制度，能够提供真实、充分地反映企业生产经营状况的会计报表。

二是确保产品质量、提高经营效益。企业要努力提高产品质量，充分发挥自身优势，依靠科技进步开发朝阳产品，不断推出高质量的新产品，走小而专、小而特的发展之路；同时必须健全企业制度，强化内部管理，提高生产经营的透明度，保证会计信息的合法性、真实性和连续性。

三是充分挖掘自身潜力，分流融资需求。具体说来：一要敢于利用企业内部股权融资，在我国资金市场不发达的情况下，这一融资渠道能迅速筹措资金用于企业生产和发展，有效缓解资金紧缺的矛盾；二要善于开展表外融资，这是企业在资产负债表中未反映的筹资行为，即企业在融入资金时，无须改变原表中资产、负债的现状，例如租赁、应收账款出售、应收票据贴现等；三要注意融资与融物相结合，例如采用融资租赁方式。

（2）从银行的角度看：

一是加大信贷资金的投放力度，完善信贷资金投向结构。目前，在达观调控政策下，商业银行的信贷投放力度实际上在减弱，在这个过程中，民营企业受到的影响最大。因而要加大信贷资金的投放力度。

二是建立一套与民营企业的特点相匹配的信贷组织体制和信贷管理机制。银行应科学制定信贷管理制度，既要建立严格的信贷责任追究制度，避免盲目放贷造成损失，也要相应建立信贷激励机制，改变不敢贷、不愿贷的现状，并适当下放信贷权限。

三是扩宽金融服务领域，完善信用评级标准，逐步放松利率管制。商业银行应积极介入和参与中小企业各种形式的改制，为其提供相关的辅助决策服务。由于中小企业融资难的原因之一在于信用评级体制不健全，银行要统一制定科学合理的评级标准，适当增加资本利润率、资本负债率、人均利润率、资金周转率等对中小企业相对有利的评级指标。同时，由于银行受利率管制无法通过提高利率来覆盖对中小企业贷款的风险，应逐步放松利率管制。

（3）从政府角度看：

一是民营企业在解决就业、维护社会稳定、保持社会经济稳定发展及活力等方面都具有重要作用，但其融资相对于大型企业总是要困难些。政府也应给予一定的支持。应从税收、财政支出、贷款援助和直接融资等方面予以支持，建立和完善中小企业资金扶持政策体系。二是为民营企业创造良好的市场经营环境。一要规范市场经济秩序，切实解决企业间的相互拖欠；二要坚决制止各种乱收费行为，减轻企业的负担；三要完善社会保障制度，解决企业离退休人员过多，冗员严重的问题，提高企业资金的使用效率。

三是进一步完善民营企业融资担保体系。应建立起“政府为主、社会为辅、多元募集、滚动发展”的融资担保体制

【民营企业发展展望】相关文章：