政务中心窗口整改报告范文
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近两个多月来，根据、县政府《关于整顿完善政务大厅管理的意见》（经发20153号）文件精神，我们结合前段时间通过多种渠道查找、梳理出的政务大厅窗口办事难问题，组织各相关单位在认真调查研究的基础上，进行了逐项整改，做到软件、硬件建设双管齐下，内抓管理，外树形象，建立健全长效机制。目前已取得了初步整顿成效。
一、主要措施及成效
（一）强化硬件基础建设，进一步改善服务环境
重点是利用一个多月时间，完成了政务大厅改造建设工程。为了不影响群众办事，大厅的改造建设主要利用周六和周日休息时间进行突击，没有耽误正常的工作。通过改造建设，进一步改善了大厅环境，完善了设施和功能，不仅为大厅干部职工和办事群众提供了一个舒适、温馨的工作和办事环境，而且有效地改善了环境卫生秩序，使大厅呈现出卫生整洁、秩序井然、车辆停放有序的良好局面，极大地方便了群众办事，塑造了大厅良好的对外形象，赢得了办事群众的交口称赞。
一是打通了东、西两个大厅，整合为一个大厅，彻底解决了以往设置两个服务大厅，群众办事不清楚该去哪个大厅，经常进错门，以及办事中有时因涉及多个窗口、东厅、西厅出出进进来回跑、跑冤枉路的问题。
二是新安装并启用了电子显示屏，滚动显示各个窗口的服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、办结情况等内容，让群众知晓，积极接受群众监督，进一步强化了政务公开，促进了窗口单位“阳光作业”，提升了办事透明度。
三是完善了大厅功能，解决了干部职工和办事群众上卫生间不方便，以及冬冷夏热的问题。
四是彻底解决了大厅内外环境卫生秩序脏、乱、差的问题。通过修缮，解决了二楼卫生间以往长年漏水、影响大厅环境卫生的问题；改造建设了工商局专用门厅，改变了以往政务大厅和工商局共用一个门，两家工作人员和办事人员来往混杂、秩序混乱的现象；在大厅外规划了机动车停车位和自行车、电动车、摩托车存车处，扭转了以往各种车辆乱停乱放、秩序混乱的局面。
此外，加快配备能够对窗口工作进行事前、事中、事后全程效能监察的行政审批电子监察系统。
（二）强化管理机制建设，进一步提升服务水平
一是坚持应进必进原则，着力完善大厅“一站式”功能。一方面根据工作需要，新增了与人民群众生产生活密切相关的食药局窗口，进驻了食品流通许可项目。另一方面，正在组织编办和政府法制部门，结合上级精神，对各相关部门的行政许可和行政服务事项进行全面梳理和核定，确保应进必进。同时明确了一条纪律，今后，所有纳入大厅的行政审批服务项目，除法律、法规明确规定变更或取消外，各部门不得随意调整进厅项目，确需调整的，必须报县政府批准。
二是推进权力入驻，着力提高大厅现场办结率。为了有效解决“人在窗口、权在窗外”的问题，确保窗口能办事、办成事，进一步提高即办件的办件比例，使一般性事项都能在窗口直接办理，一方面，先后组织召开三次专门会议，要求各部门对派驻窗口充分授权，选派分管领导到政务大厅任首席代表，按照“单位围绕窗口转，窗口围绕群众转”的要求，明确首席代表工作职责，建立首席代表带班制度。并启动各窗口单位行政审批专用章，在本县范围内，行政审批专用章的审批权限与行政公章具有同等效力，需上报的可加盖单位行政公章。目前，进驻大厅的19家单位行政审批专用章已全部刻就，首席代表正在考察确定。另一方面，新推行了窗口单位“一把手”定期驻厅办公制度，为办事群众提供了极大方便。
三是启动推行了首问负责制和限时办结制，着力提高办事效率。主要是对确需会审或现场踏勘不能在窗口直接办理的事项，由办事群众来到大厅后首问的窗口单位工作人员，按照承诺件的规定负责联系督办，严格执行“窗口受理、限时办结”的原则，不得让申请人既跑大厅，又跑部门，彻底结束了一些窗口单位以往“只挂号不看病”、“两头受理、体外循环”的历史，有力地维护了“一门受理”的严肃性。同时要求各窗口单位对依法作出不予受理或不予许可决定的事项，必须书面说明理由，给办事群众一个满意的交待。此外，加快启动并联审批新机制，大力实施流程再造，整合审批环节，组织各相关部门按照“一窗受理、提前介入、信息共享、同步审查、限时办结”的.要求，对需要多部门审批的建设项目、企业登记等全面推行并联审批，实行并联审批会商、会审、会签制度，着力解决群众办事中部门相互扯皮、推诿、踢皮球的问题。目前，并联审批办公室正在加紧筹建中。
四是引深纪律作风整顿，着力提高队伍素质。政务大厅管理中心主要负责人调整后，新的领导班子紧紧围绕“廉洁、高效、规范、服务、便民”的理念，进一步修订完善了一系列内部管理制度，严格了考勤考核要求，加大了工作秩序、环境卫生等方面监督检查和处罚力度，不断引深大厅干部职工纪律作风整顿活动。同时，细化完善了大厅服务规范，每天上午十时组织开展工间操活动，并利用每周五半小时例会时间，加强了文明礼仪、文明用语等方面的业务培训和思想政治学习，进一步提升了干部职工整体素质和业务工作能力。目前，大厅全体工作人员的思想作风和精神面貌发生了较大改观，上班期间脱岗，接、打电话，闲谈聊天等现象已基本杜绝，接待群众笑脸相迎、态度热情，工作效率明显提高，彻底改变了以往“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良局面。
五是合理整合窗口，着力打造一流服务平台。一方面，政务大厅管理中心在大厅醒目位置增设了一个导办服务台和一个接待群众办公室，不仅强化了自身监督、管理和服务等职能，而且进一步方便了群众咨询和监督举报投诉。在此基础上，正在筹划建设一个中心综合窗口，力争打造一个政务大厅审批服务“绿色通道”，更好地服务全县招商引资和重点项目工程建设。目前，相关工作人员的考察选拔正在加紧进行。另一方面，本着就近、方便群众办事的原则，经认真梳理，对一些业务相关联的单位就近安排窗口，比如工商、质监、食药等部门的窗口相毗邻，环保、住建、发改、国土等部门的窗口相毗邻，力求在服务细节上做到精益求精。
二、存在问题及下步打算
目前存在的问题和困难主要表现在以下四个方面：
一是窗口工作人员普遍有畏难情绪，思想不稳定，工作不安心。有的窗口单位派不出工作人员，存在临时返聘退休人员和人员频繁轮岗的问题。
二是带班领导入驻大厅难度很大。究其原因，一个是窗口单位主要领导不想放权、不愿派，一个是分管领导怕出问题不敢去、思想畏难不愿去。
三是主要领导定期入驻大厅现场办公的积极性不高。目前能真正落实、发挥作用并坚持下去的只有金城派出所一家。四是相关部门对各窗口单位行政许可和行政服务事项的梳理核定工作进展缓慢。
针对以上问题和困难，我们要在下步工作中，认真分析原因，有针对性地研究实施强有力的整改措施，切实加以改进和完善。同时，要认真总结经验，进一步巩固成果，查找不足，整改问题，特别是结合、县政府《关于整顿完善政务大厅管理的意见》文件精神，逐条逐项抓落实，着力在健全机构职能、规范项目进厅、打造一流服务平台上做文章，在健全监督体系、强化责任追究、深化效能监督上下工夫，在创新运行机制、规范运行模式、提高办事效率上见成效，进一步树立政务大厅为群众服务、为企业服务、为社会服务的良好形象，为促进全县转型跨越发展作出新的更大贡献！
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