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收费公路条例试题及答案

时间:2023-03-08 01:16:29 培训考试 我要投稿
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2015收费公路条例试题及答案

  1、什么叫收费管理?

2015收费公路条例试题及答案

  收费管理是对车辆征收公路通行费中各项活动过程及财务工作的各种要素进行决策,计划、组织、指挥、控制和激励活动的总称。

  2、收费管理的原则有哪些?

  (1)认真执行国家关于征收车辆通行费的政策规定;

  (2)尊重科学技术,一切按客观规律办事;

  (3)坚持服务质量第一的原则;

  (4)讲究经济效益原则。

  3、收取通行费的意义是什么?

  (1)为公路建设开辟了新的资金梁道;

  (2)逐步树立了公路的商品观念;

  (3)为加强公路养护与管理提供了条件。

  4、通行费管理的主要内容是什么?

  收费政策的制定与提出,费率标准的测定,收费方式选择,收费站设置与人员配备,收费票证监制印刷,保管存贮、发放使用,收款及收费上缴,票据稽核,收费稽查等。

  5、收费管理的任务是什么?

  贯彻执行国家关于征收车辆通行费的规定,科学组织收费工作,在保证公路正常营运秩序的同时,完成与争取超额完成征费目标。

  6、收费方法一般有哪几种?各有何特点?

  收费方法一般有三种:即全自动收费、半自动收费和人工收费。

  全自动收费是指由专门设备及计算机系统自动完成收费全过程,无人操作的收费方法。这种方法先进科学、省人省力、自动化程度高,无漏收和作弊,可以获得准确信息资料,但成本过高,出现故障不易排除,在我国很少应用。

  半自动化收费是指介于全自动化收费和人工收费之间,由人工和专门设备及其计算机系统共同完成收费过程或个人收费、计算机管理的收费方法。这种方法融合了全自动化收费和人工收费的优点,可操作性强,成本费用较低,具有较高的开发价值,国内各收费道路应用较多。但目前国内尚无研制成功的定型产品批量生产,半自动收费系统所采用的设备硬、软件都正在开发研究之中。

  人工收费指完全由人来完成全部收费过程的收费方法。这种方法简单易行,不需要复杂的仪器设备,省钱、省物、但工作量大,难以杜绝漏收和作弊,显得比较落后。

  7、收费站日常管理的主要内容有哪些?如何进行这一项工作?

  收费站日常管理的主要有以下内容:

  (1)指挥调度各收费班按规范程序上、下班,检查值班售票情况,监督交接班。合理安排劳动力,检查设施设备运转情况。

  (2)监督检查通行费票证的发放、检查指导和缴销工作,组织各班按时缴款并及时按规定上解通行费,检查指导通行费帐务管理。

  (3)监督检查收费站安全保卫工作,保证收费站秩序井然,负责处理收费站发生的各类突发事件。

  (4)检查收费站纪律执行情况,负责做好考勤及后勤工作。

  (5)积极做好对外联络,处理好其它工作并注意不断分析、总结。

  收费站日常管理应针对上述基本内容,统筹考虑,协调安排,突出重点,认真负责及时解决出现的各类问题。

  8、制定收费标准一般应遵循什么原则?

  制定收费标准是一个较为复杂的经济理论问题。一般来说,它必须建立在对该收费道路的投资成本、集资、贷款额、管理费用及营运效益的经济分析之上,同时还必须考虑到当地的经济状况以及道路使用者的承受能力等因素。因此,它必须在遵循自身经济效益(即考虑到还贷、回收成本、养管费用等)、社会经济效益(即考虑到节油、降低运输成本、提高运力、节约时间等为社会创造的经济效益)、社会福利效益(即考虑到定价公正、利益分享、方便行车、符合实际等)的基本原则的条件下,慎重确定。

  9、车辆通行费的收取标准和使用办法是怎样制定的?

  答:由省交通行政管理部门会同省物价部门制定,报政府批准后执行。

  10、车辆通行费的征收和管理,是由什么部门组织实施并接受何部门监督?

  答:由省交通行政管理部门组织实施并接受省计划、财政、物价、审计等部门的监督。

  11、制定收费标准应考虑哪些因素?

  (1)公路、桥梁、隧道长度;

  (2)还贷额度;

  (3)收费期限;

  (4)交通量大小;

  (5)车辆负担能力。

  12、对外稽查的内容是什么?

  (1)核对其车型与行车里程,考核收费是否合理。

  (2)拦截闯口车辆。

  (3)检查车主交费收据是否齐全,无收据时要与收费人员查对。

  13、内部稽查的主要任务是什么?

  (1)检查收费亭有无闲杂人员,收费票证、用具、通讯设备、警械是否按规定摆放和完好。

  (2)收费人员着装是否整齐,文明服务是否符合要求。

  (3)收费员有无作弊问题。

  (4)收费人员下岗后票款结算情况,所留周转资金是否超出规定限额。

  (5)检查票务工作、票款、票证填写是否齐全、准确、有无涂改、退票、缴款是否按规定手续办理。

  (6)各种帐目、报表是否准确,报表是否及时,记帐是否符合规定、是否做到帐证相符,帐帐相符,帐表相符,所收钱款是否及时送缴银行。

  (7)各项基础管理工作是否健全,安全保卫工作是施是否落实。

  14、外部稽查采取何种形式?

  答:外部稽查实行收费岗位人员为主的常规性检查,采用固定、定期、现场等稽查形式。

  15、稽查中发现的违规行为如何处理?

  答:内部稽查发现的违纪违规行为,按管理规定对当事人进行处理。外部稽查发现的违规行为,严格按政策规定实施加收。

  16、对哪些行为予以除名和赔款?

  答:对存在收费车免费通行、贪票款等违纪行为的,对当事人予以除名,并赔偿相应的损失款额。

  17、变造币的概念和主要形式?

  变造币是将真币用各种手段升值的人民币,它是一种破坏人民币的非法行为,其主要形式有剪贴、控补、揭层、涂改四种。

  18、国家对车辆通行费的使用有何规定?

  根据交通部、财政部、国家物价局(88)交公路字28号文件规定:收取的车辆通行费只许用于偿还贷款和收费公路、公路构造物养护及收费机构、设备等正常开支,绝不允许挪作他用。

  19、对通行费现金管理有哪些基本要求?

  通行费现金管理的基本要求是:

  (1)所有通行费现金,必须按规定在指定的银行存储,准时上解。

  (2)收费员下班后必须在当日交清通行费,不得拖交、欠交。

  (3)通行费现金管理要做到日清月结、帐款相符,长、短款及收费情况定期上报上级主管部门。

  (4)通行费现金严格按照收、支两条线规定管理,任何单位和个人不得截留、挪用。

  20、如何保证通行费足额解交?

  答:建立各级结报、核销机制,职能部门定期对收费站的收入解缴,内业帐务等进行专项核查,各收费站每日对每班收入、核销进行全面监督,保证通行费足额解交。

  21、什么是交通量?它在收费管理中有何作用?

  交通量是指在单位(选定)时间内,通过道路某一横断面或某一区段的交通实体数。它包括机动车交通量,非机动车交通量等。在高等级公路上,如不加说明,一般指机动车交通量,包括来往两个方向的车辆数。

  交通量是收费管理中的一个十分重要的概念,交通量的大小不仅是制定收费标准的重要依据,而且直接决定和影响着通行费收入多少,是计算道路经济效益的主要指标。同时它对于合理的安排劳动力、科学调节车道开闭、制定年度收费计划、测算道路收益情况以及控制通行费票证的印制和发放数量等收费管理问题,都有着极为重要的指导作用。因此每一位收费人员都应熟练掌握交通量变化的规律,借以指导自己的工作。

  22、什么叫设计交通量?

  设计交通量是指设计时采用的交通量,它规定了公路在使用期限内的通过能力。其来源是分析经济调查资料所推算的交通量,或者是公路等级所规定的昼夜交通量。

  23、收费管理中有哪些常用的图表?

  在车辆通行费收费管理中,常用的图有车流量及收费额变化曲线图,车流量统计及收费额完成情况直方图,车辆购成比率平面示意图等。常用的报表一般有通行费收入日、旬、月和年报表等。

  24、什么叫统计?统计工作在收费管理中有何作用?

  对某一现象、某一经济活动或某一工作过程的有关数据进行搜集、整理、计算和分析等叫统计。

  统计工作是收费管理中的一个重要方面,它不仅可以为收费管理提供重要而可靠的各类数据。而且可以用严密科学的统计结果直接指导收费工作。诸如制定收费标准,编制收费计划,预测车流量,推测收费变化情况,以确定开闭收费车道,合理安排劳动力,对收费工作实施量化管理,提高管理水平具有很大的现实意义。

  25、什么是统计表?收费管理用统计报表一般有几种?

  统计报表即将需要统计并已采集到各种数据汇集整理,按统计要求分析计算,分类分项统计制表。

  用于统计管理的统计报表一般有车流量的统计表,收费日、旬、月及年度报表等。前者主要反映车辆构成及车流量变化情况,后者主要反映收费变化情况。

  26、对交通流量及收费情况进行一般分析有何现实意义?

  对交通流量和收费情况经常进行分析,可以熟练掌握通过该站,点的车流量变化规律以及相应的收费变化规律,据以指导收费管理,制定收费计划,正确预测当日及未来车流量和收费额增减变化的情况,准确掌握票证预用量,及时开、闭收费车道,合理调配收费员,是一种使收费管理日趋科学、量化的基本管理手段。因此,收费人员学会对交通流量及收费情况进行一般分析是十分重要的。

  27、对交通流量及收费情况进行一般分析的基本程序和基本要求是什么?

  分析的基本程序为:数据采集→图表绘制→分析→文字说明。

  分析的基本要求:第一,数字资料正确翔实。第二,立意明确,分析细密,结论具有说服力。第三,结构严谨、文字精练。第四,有助于解决实际问题,分析结论有针对性、实践性可行性。第五,所绘图表,简洁明了,直观易懂。

  28、收费站安全管理工作主要有哪几个方面内容?

  (1)制定安全目标;

  (2)落实安全生产责任制;

  (3)搞好安全教育;

  (4)做好安全检查工作;

  (5)加强设备的维护和保养。

  29、如何搞好收费站治安工作?

  搞好收费站治安保卫工作要做到以下几点:

  (1)要从思想上认识治安保卫工作的重要性。重视和加强对治安保卫工作的领导,做到常备不懈,减少和杜绝各类案件的发生。

  (2)设立治安保卫机构,治安保卫人员要认真负责,一丝不苟。

  (3)要加强安全防范的业务学习,提高治安保卫工作业务水平。

  (4)与当公安机关加强联系,密切配合、接受公安机关的帮助和指导,做到“群专”结合。

  (5)建立、健全各种规章制度和岗位责任制,明确职责范围,落实到人,层层承包。做到机构、人员、制度、器材、责任五落实。

  30、运载易燃、易爆、剧毒等危险品的车辆通过收费站时,收费人员的管理职责是什么?

  运载易燃、易爆、剧毒等危险品的车辆通过收费站时,收费站人员的职责是:

  (1)查验其证件,检查其运载危险品的手续是否齐全。

  (2)检查车辆装载是否符合运载危险品的规定。

  (3)检查车辆是否按规定带有应该配备的防火、防爆及防毒器材。

  (4)对证件不全或装载不合格以及无防范器材和措施的车辆,立即报告值班(站)长,采取措施,妥善处理。

  (5)严禁运输运载危险品的车辆在收费广场及站内滞留

  31、在收费站遇到车辆失火怎么办?

  在收费站遇到车辆失火时,应立即采取措施,并向上级报告。

  (1)抢救伤员并及时疏散车内乘员;

  (2)根据失火材料特性,立即选择相应的灭火器材进行灭火;

  (3)视情况关闭车道或疏导交通,保障收费秩序;

  (4)维护火灾现场,并对灭火情况进行认真记录,调查失火原因,为加强安全管理提供资料。

  (5)待火灭并处理完火灾现场后,予以清理。

  32、怎样在收费站使用停车牌或手势指挥车辆?

  在收费站指挥车辆应做到:

  (1)明确指挥内容,如:指挥车辆靠边、减速、停车、放行、快速通过或指示车辆驶入指定车道等。

  (2)根据不同指挥内容和收费站场地情况,正确选择指挥位置。

  (3)按照交通指挥规范,正确使用停车牌或手势指挥车辆。

  (4)要求动作规范、示意明确,仪容端庄,指挥车辆有条不紊。

  (5)指挥时应注意安全,与指挥车辆保持适当距离,禁止突然动作或示意不明。

  33、班组安全建设中的长期目标是什么?

  班组安全建设实现标准化、规范化、制度化和各类事故为零。

  34、班组安全日检查哪几个方面的内容?

  (1)查思想,及时发现班组员工对安全生产麻痹松懈的思想苗头;

  (2)查行为,检查全班组人员有无违反操作规程和劳动纪律现象,有无领导违章指挥现象;

  (3)查隐患,检查生产现场的劳动条件、生产设备是否符合劳动保护、安全生产要求;

  (4)查管理,检查操作记录是否准确、清晰、整洁、真实;巡回检查记录是否及时、准确、;检查安全台帐是否齐全,是否记录准确、清晰。

  35、收费时出现车型判别纠纷怎么办?

  答:应按有关文件正确判型,对待对判型有异议的驾驶员要做到有理、有利、有节,耐心宣传有关政策。

  36、收费过程中发现假币如何处理?

  答:应要求驾驶员予以更换。

  37、收完费后,发现将车型判高了怎么办?

  答:应通知班长前来处理,将多余的票款如数退回,并上报做好有关特殊情况记录。

  38、有驾驶员因赶路,走的匆忙,忘了拿回所找的零钱和发票时,收费员应如何处理?

  答:应将未找出去的零钱和发票一并交与站总值班员,做好记录,以备驾驶员回来索取。

  39、识别假币的方法有哪几种?

  (1)手摸:现行人民币元以上的主币均采用凹印刷技术、用手触摸主要图案、行名、少数民族文字、盲文等、真币有凸感,假币有凹凸感。

  (2)眼看:元以上的主币迎光透视可看到立体感强的水印,1990年版本50元、100元人民币右侧有一条安全线并有手感;假币水印呆板,无立体感,且有水印头像轮廓线条不清。

  (3)耳听:钞票纸都是专用纸,坚韧、结实、挺度好,且耐折耐磨,用手抖动能发出清脆的声音;假币则是普通纸印刷,因此抖动声混混不清。

  (4)笔拓检验:将待检验的人民币平铺于璃类的光滑面上,覆盖一层薄白纸,用腊笔或铅笔在水印、行名、盲文等处轻拓,能拓出图案的为真币,拓不出图案为假币。

  (5)有条件的用验钞机,检验可疑的荧光或没墨的磁性反应等。1990年版的50元、100元人民币在验钞灯下可显示“50元”、“100元”及汉语拼音“WuShi”、“YiBai”的荧光字样。

  40.第五套人民币的防伪特征有哪些?

  (1)水印:第五套人民币100元,50元为毛泽东人头像固定水印;20元为荷花固定水印,10元为玫瑰花,5元为水仙花,1元为兰花。2005版在冠号下方有白水印面额数字。

  (2)红、蓝彩色纤维:在第五套人民币1999版100元、50元、20元、10元、5元的票面上,可看到纸张中有红色和蓝色纤维。(2005版取消此措施)

  (3)安全线:第五套人民币1999版100元、50元为磁性微文字安全线;20元为明暗相间的磁性安全线;10元、5元为正面开窗全息安全线。2005版第五套人民币为全息开窗安全线,50元和100元的窗开在背面,20元、10元、5元开在正面。

  (4)手工雕刻头像:第五套人民币所有面值纸币正面主景毛泽东头像,均采用手工雕刻凹版印刷工艺,形象逼真、传神,凹凸感强。

  (5)隐形面额数字:第五套人民币各面值纸币正面右上方有一装饰图案,将票面置于与眼睛接近平行的位置,面对光源作平面旋转45度或90度角,可看到阿拉伯数字面额字样。

  (6)光变面额数字:第五套人民币100元正面左下方用新型油墨印刷了面额数字“100”,当与票面垂直观察其为绿色,而倾斜一定角度则变为蓝色。50元则可由绿色变成红色。

  (7)阴阳互补对印图案:第五套人民币正面左下角和背面右下方各有一圆形局部图案,透光观察,正背图案组成一个完整的古钱币图案。2005版100元、50元的互补图案在左侧水印区的右缘中部。

  (8)雕刻凹版印刷:第五套人民币中国人民银行行名、面额数字、盲文面额标记等均采用雕刻凹版印刷,用手指触摸有明显凹、凸感。1999版1元和2005版各面值正面主景图案右侧,有一组自上而下规则排列的线纹,采用雕刻凹版印刷工艺印制,用手指触摸,有极强的凹凸感。

  (9)号码(凸印):第五套人民币1999版100元、50元为横竖双号码,横号为黑色,竖号为蓝色;其余面额为双色横号码,号码左半部分为红色,右半部分为黑色。2005版100元、50元为双色异型号码,中间大两边小。

  (10)胶印缩微文字:第五套人民币100元、50元、20元、10元等面额纸币印有胶印缩微文字“RMB100"、“RMB50”、"RMB20"、“RMB10”、“RMB5”等字样,大多隐藏在花饰中。

  (11)专用纸张:第五套人民币采用特种原材料由专用抄造设备抄制的印钞专用纸张印制,在紫外光下无荧光反应。较新的纸币在抖动时,会发出清脆的响声。

  (12)变色荧光纤维:第五套人民币在特定波长的紫外光下可以看到纸张中随机分布有黄色和蓝色荧光纤维。

  (13)无色荧光图案:第五套人民币各券别在正面行名下方胶印底纹处,在特定波长的紫外光下可以看到面额阿拉伯数字字样,该图案采用无色荧光油墨印刷,可供机读。

  (14)有色荧光图案:第五套人民币100元背面主景上方椭圆形图案中的红色纹线,在特定波长的紫外光下显现明亮的桔黄色;20元券背面的中间在特定波长的紫外光下显现绿色荧光图案。50元券背面在紫外光下也会显现图案。

  (15)胶印接线印刷:第五套人民币100元正面左侧的中国传统图案是用胶印接线技术印刷的,每根线均由两种以上的颜色组成。

  (16)凹印接线印刷:第五套人民币背面最大的面额数字和正面左侧面额数字是采用凹印接线技术印刷的,两种墨色对接自然完整。

  (17)凹印缩微文字:第五套人民币在正面右上方装饰图案中印有凹印缩微文字,在放大镜下,可看到“RNB100”、“RMB20”等与面值对应的字样。背面左下角最大的面额数字中间,布满了小的白色面额数字。在其右方的数条平行线,上边几条由连续的“RMB”组成,最下面一条由连续的“人民币”字样组成。

  (18)磁性号码:用特定的检测仪检测,1999版100元、50元的黑色横号码和20元、10元、5元的双色横号码中黑色号码有磁性,可供机读。

  (19)浮雕隐形文字:第五套人民币各面值大多包含浮雕隐形文字,位置有的在人像两侧,有的在背面顶部或底部。如100元的为“RMB100”字样。

  40、治理“三乱”的重大意义?

  (1)是党中央、国务院确定的反腐三项重点工作之一。

  (2)是维护社会稳定、促进国民经济健康发展的需要。

  (3)是创建交通系统文明行业、加快交通事业发展的需要。

  (4)是全心全意为人民服务的需要。

  41、什么是“三乱”?

  “三乱”即“乱设站(卡)”、“乱罚款”、“乱收费”。

  42、收费方面,哪些行为是“三乱”行为?

  (1)未经政府批准的收费站(点)和收费项目;

  (2)未执行政府规定的收费标准;

  (3)未使用省财政规定的统一收费票据;

  (4)交通工程未竣工,预先收取车辆通行费;

  (5)在未经政府批准设置收费站(点)的公路上收费;

  (6)在收费站内,未公布设站批准文件、收费许可证、收费单位、收费项目、收费标准和举报电话。

  (7)在收费站(闸)内,利用职权,对过境车辆、船舶,推销商品、强买卖或强行服务。

  (8)在收费站内设置障碍,影响交费车辆正常通行。

  (9)收费不开票据,钱与票面金额不符或使用假票。

  (10)收费人员没有收费证书和未按规定着装上岗收费。

  (11)汽车洗车站强行拦车冲洗或只收钱不洗车。执法人员在公路上和城市入口处,帮洗车站拦车强制冲洗或只罚款不洗车。

  (12)未经交通港航监督部门同意和县(市)政府批准,设置的寄泊站,强行向依靠在码头装卸、待闸和航行途中的船舶收取取船舶寄泊费。

  (13)其它违反国务院和政府有关规定的乱收费行为。

  43、变造币的概念和主要形式?

  变造币是将真币用各种手段升值的人民币,它是一种破坏人民币的非法行为,其主要形式有剪贴、控补、揭层、涂改四种。

  44、对通行费现金管理有哪些基本要求?

  通行费现金管理的基本要求是:

  (1)所有通行费现金,必须按规定在指定的银行存储,准时上解。

  (2)收费员下班后必须在当日交清通行费,不得拖交、欠交。

  (3)通行费现金管理要做到日清月结、帐款相符,长、短款及收费情况定期上报上级主管部门。

  (4)通行费现金严格按照收、支两条线规定管理,任何单位和个人不得截留、挪用。

  45、如何保证通行费足额解交?

  建立各级结报、核销机制,职能部门定期对收费站的收入解缴,内业帐务等进行专项核查,各收费站每日对每班收入、核销进行全面监督,保证通行费足额解交。

  46、在收费站发生交通事故后怎么办?

  在收费站发生交通事故后,收费员及收费管理人员应立即组织抢救伤员,封闭有关车道,及时疏导交通,并在事故前方放置警告标志,防止突发性事故发生。同时应迅速通知事故处理人员,保护好事故现场。待事故现场勘察并处理完毕后,予以清理,注意维持收费站正常秩序

  47、收费站安全用电常识的主要内容有哪些?

  收费站安全用电常识的主要内容有:

  (1)不要乱拉电线、乱接用电设备,更不能在收费亭内乱接电炉、空调等,以免烧坏线路,引起收费亭、收费阳棚等设施导电、失火,危及人身安全。

  (2)不要随意拆接电源线,以免损坏通行闸门等收费设备。

  (3)不能用铁丝、铜丝、铅丝等代替电源、收费设备等的保险丝。

  (4)不要用湿手去摸灯口、开关和插座等,更换灯泡时,要先关闭开关,然后站在干燥的绝缘物上进行。灯线不要拉得过长或到处乱拉,以防触电。

  (5)如发现电气障碍和漏电起火时,应立即关闭电源开关。在未切断以前,不能用水或酸、碱泡沫灭火器灭火。

  (6)电线断线落地时,一不要靠近,对6-10kv的高压线路,应离开电线落地8-10m远,并及时报告有关部门修理。

  (7)如发现有人触电,应赶快切断电源或用于木棍、干竹竿等绝缘物将电线挑开,使触电者及时脱离电源。如触电者神智昏迷,呼吸停止,应立即施行人工呼吸,并马上送医院进行紧急抢救。

  48、对中暑怎样进行急救?

  (1)迅速将患者移到阴凉通风处仰卧休息,解开患者的衣扣。

  (2)助患者饮下一些淡盐水或开水。

  (3)湿毛巾敷在患者头部和胸部,并对其扇风吹凉。

  (4)病人呼吸困难时,要进行人工呼吸,并速送医院治疗。

  49、对触电人员需进行人工呼吸时,请问人工呼吸有几种方法?

  (1)口对口人工呼吸;(2)俯卧压背人工呼吸;

  (3)仰卧牵臂人中呼吸法;(4)胸外心脏挤压法等。

  50、票据的保管要做到哪“三专”、哪“七防”?

  答:“三专”即专人、专房、专柜;“七防”即防火、防水、防盗、防霉、防蛀、防鼠、防丢失。

  51、通行费征收的特点:

  (1)严肃性。车辆通用费征收标准是按公路法法定的审批程序确定的,具有一定的权威性和严肃性。各级征收管理机构和收费人员都必须严格执行收费标准,并自觉维护和共同遵守,在执行收费过程中不准带有随意性,必须做到依法收费,按章收费。当收费标准需要修

  改和调整时,必须按法定审查程序批准后方能实施。

  (2)强制性。使用收费公路的车辆(收费公路的受益者)在经过收费站时必须按收费标准缴纳车辆通行费,不得拒交、逃交、少交通行费,更不得故意堵塞车道、强行冲卡、殴打收费公路管理人员,破坏公共设施或者从事其他扰乱收费公路管理秩序的活动。否则,将按有关

  规定受到处罚,或承担一定的法律责任。

  (3)专用性。按照国家有关规定,车辆通行费在财务现金管理上采用“专户储存,收支两条线”的管理办法。公路通行费征收单位必须严格执行,对通行费收入必须在银行开设专户,于当日在指定的银行存储,并且全额上交,不得截留或挪作他用。

  52、我国车辆通行费征收工作,经过近几年的实践与总结,从规范化、标准化、制度化和科学化入手建立了相应的管理机构,逐步形成了现行的“六统一”管理模式,在统一领导、分级管理中起到了十分显著的作用。

  (1)统一审批

  即坚持设置车辆通行费收费站(点)由政府统一审批。除此之处,任何地方政府和部门均无权批准设置车辆通行费收费站(点)。

  (2)统一归口管理

  根据国家关于收费工作由省级公路管理部门及省级公路企业统一管理的有关规定,为加强对车辆通行费征管工作的领导,实现省、市、站三级管理体制,条块结合,分层负责,对收费工作、站点建设、资金往来、收费票证以及收支计划等均实现归口管理,强化了省级宏观调控和指导的作用。

  (3)统一收费标准

  经政府同意,省交通厅和省物价局联合发布收费文件,对征收范围、减免范围、收费标准、收费管理及违章处罚均作了明确规定。现行统一的收费标准是在综合分析经济状况、物价水平、区域经济承受能力、路网交通量、投资规模等因素的基础上分析制定,报经政府批准后实施的。

  (4)统一专户存储

  车辆通行费资金实行“专款专用、专户存储、收支两条线”的原则,建立监督机制。在征收方面严格要求执行定期解缴制度,严禁坐支挪用、截留和平调通行费资金;在支出方面本着“量入为出、专款专用、宏观调控、综合平衡、收支挂钩、鼓励超收”的原则,实行省指导性年度计划、市级实施性计划和年终财务决算管理。

  (5)统一票证管理

  通过对票证的印刷、保管、领发、使用、核销五大管理环节,严格控制,准确地掌握和了解收入情况。

  (6)统一着装管理

  根据国家有关规定,收费人员统一着公路征费制服,并坚持统一着装审批和发放程序,按半军事化的要求严肃着装纪律。

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