国内投资民用航空业规定(意见稿)

　　第四章　法律责任

　　第十八条民用运输机场违反本规定第七条，未按规定保持国有独资、国有控股或者国有相对控股的，由民航局或地区管理局责令其限期改正，给予警告;逾期不改正的，处以一万元以上三万元以下罚款。

　　第十九条　民用运输机场、航空燃油企业、计算机订座系统服务企业及其关联企业违反本规定第九条，违法投资公共航空运输企业，公共航空运输企业违反本规定第十条，违法投资民用运输机场，民用运输机场、公共航空运输企业违反本规定第十一条，违法投资民用航空燃油企业，由民航局或地区管理局责令其限期改正，给予警告，并处以一万元以上二万元以下罚款;情节严重的，处以二万元以上三万元以下处罚款。

　　第二十条　空中交通管理部门违反本规定第十二条，违法投资空中交通管理系统之外的其他民用航空业领域，由民航局或地区管理局责令其限期改正;逾期不予改正的，对责任人依法给予行政处分。

　　第五章　附则

　　第二十一条　本规定所称控股是指在企业的全部资本中所占比例大于50%。

　　本规定所称相对控股是指在企业的全部资本中所占比例不大于50%，但相对大于其他任何一投资主体，并且通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够对企业实际支配。

　　第二十二条　本规定所称关联企业是指企业与另一公司、企业和其他经济组织(以下简称另一企业)有下列关系之一的：

　　(一)相互间直接及间接持有其中一方的股份总和达到25%以上的;

　　(二)直接或间接同为第三者所拥有或控制股份达到25%以上的;

　　(三)企业与另一企业之间借贷资金占企业自有资金50%以上，或企业借贷资金总额的10%以上是由另一企业担保的;

　　(四)企业的董事或者高级管理人员一半以上或有1名以上常务董事是由另一企业所委派的;

　　(五)企业的生产经营活动必须由另一企业提供特许权利(包括工业产权、专有技术等)才能正常进行的;

　　(六)企业生产经营购进的原材料、零部件等(包括价格及交易条件等)是由另一企业所控制的;

　　(七)企业生产的产品或者商品的销售，包括价格及交易条件等是由另一企业所控制的;